Наименование Программы - Объединенная Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 1999 - 2000 годы
Наименование решения о разработке Программы - Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Закон Республики Бурятия "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Бурятия"
Государственный заказчик Программы - КПМП Республики Бурятия
Основные разработчики Программы - КПМП РБ, Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия
Цель Программы - Создание благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности МП путем совершенствования нормативно - правовой базы, развития инфраструктуры, освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства
Задачи Программы - Преодоление административных барьеров, максимальная легализация деятельности малого предпринимательства, ускорение освоения новых кредитно - инвестиционных механизмов, развитие регионального Центра поддержки предпринимательства, развитие международного сотрудничества, экспортно - ориентирования малых предприятий, ускорение социального статуса, повышение престижа и обеспечения безопасности предпринимателей
Сроки и этапы реализации Программы - 1999 - 2000 годы в два этапа
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы
I. Нормативное правовое обеспечение.
II. Инфраструктура поддержки и развития МП.
III. Организационное и информационное обеспечение господдержки МП.
IV. Финансово кредитная и инвестиционная поддержка МП.
V. Научно - методическое и кадровое обеспечение МП.
VI. Социальная защищенность и безопасность в МП.
Подпрограммы: "Поддержка малого предпринимательства в жилищно - коммунальном хозяйстве", "Поддержка малого предпринимательства в сельской местности", "Поддержка малого предпринимательства в развитии туризма"
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий - КПМП РБ, Минэкономики РБ, Минсоцзащиты и труда РБ, Госкомимущества РБ, Минсельхозпрод РБ, Минюст РБ, Фонд поддержки и развития МП РБ, органы исполнительной власти, Государственный Комитет по делам молодежи, туризму, физической культуре и спорту, Государственный Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству
Объемы средств и источники финансирования Программы - Объем средств на реализацию Программы в 1999 году - 1700 тыс. рублей из республиканского бюджета (получатель ФПМП РБ).
Средства Программы содействия занятости населения по Республике Бурятия на 1999 - 2000 гг. на мероприятия поддержки развития малого предпринимательства 200 тыс. рублей в 1999 г.
Средства ФПМП РБ - 500 тыс. рублей в 1999 году и в 2000 году по согласованию.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - Реализация мероприятий Программы в целом на начало 2001 года позволит:
- увеличить численность занятых в малом предпринимательстве до 60 тыс. человек и число малых предприятий - до 8 - 8,5 тысяч, создать новые рабочие места (прежде всего в производственной сферах);
- расширить налогооблагаемую базу, повысить собираемость налогов с малых предприятий в бюджеты всех уровней, снизить уровень теневого оборота;
- увеличить вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт до 13 - 14%.
Система контроля - Правительство РБ
Малое предпринимательство способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое предпринимательство снижает остроту безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.
По объемам прибыли, уровню доходов работников, платежеспособности, выплате налогов малые предприятия имеют более высокие потенциальные возможности по сравнению с крупным производством. При снижении инновационной восприимчивости крупных предприятий к высоким технологиям возрастает роль малых и средних предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию.
В малом предпринимательстве усилилась тенденция ухода в "теневой" сектор, уменьшается количество постоянно занятых на малых предприятиях и их средний размер. Значительная часть зарегистрированных малых предприятий так и не приступает к хозяйственной деятельности. В этих условиях особо остро стоит вопрос о более эффективной политике государства по отношению к малому предпринимательству.
Действующая система государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия включает Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства Республики Бурятия, Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, Бурятское региональное Агентство поддержки малого и среднего бизнеса, органы местного самоуправления, Торгово - промышленную палату РБ, общественные объединения предпринимателей. Продолжает создаваться сеть объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В создании объектов инфраструктуры участвуют Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, региональные ассоциации, научные центры и др.