Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ И КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ

1.6.1. Оценка состояния управления государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия


По состоянию на 1 ноября 2009 года количество государственных унитарных предприятий Республики Бурятия составляло 14 единиц. По состоянию на 1 января 2013 года количество государственных унитарных предприятий Республики Бурятия составляет 4 единицы, 1 из которых основано на праве оперативного управления (казенное предприятие). Финансовое состояние государственных унитарных предприятий является удовлетворительным.

Функции по управлению государственными унитарными предприятиями распределены между различными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.08.2010 N 326 "О регулировании деятельности государственных унитарных предприятий Республики Бурятия" и осуществляются по следующим направлениям:

а) координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Республики Бурятия обеспечивают исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, осуществляющие управление в соответствующих отраслях согласно ведомственной принадлежности предприятий;

б) планирование развития унитарных предприятий Республики Бурятия осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, специально уполномоченными в области управления государственным имуществом Республики Бурятия, а также уполномоченными на управление теми сферами, в которых функционируют соответствующие унитарные предприятия;

в) уполномоченный орган в области управления государственным имуществом Республики Бурятия осуществляет полномочия собственника имущества унитарных предприятий Республики Бурятия, в том числе совершает необходимые юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией унитарных предприятий Республики Бурятия, утверждает их уставы, согласовывает создание филиалов и представительств предприятий, заимствования и совершение крупных сделок, формирует уставные фонды унитарных предприятий, рассматривает ежегодные отчеты руководителей предприятий, согласовывает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий и бухгалтерскую отчетность, осуществляет контроль за эффективностью использования государственного имущества Республики Бурятия, закрепленного за унитарными предприятиями.

Таким образом, систему управления унитарными предприятиями Республики Бурятия следует признать сложившейся, нормативную правовую базу достаточной и эффективной. При этом в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство" по вопросу развития конкуренции и предпринимательства от 10 апреля 2012 года необходимо продолжить работу, направленную на преобразования оставшихся государственных (унитарных) предприятий Республики Бурятия в хозяйственные общества, казенные предприятия либо государственные учреждения. Данная работа не имеет своей целью абсолютный отказ от использования формы государственного предприятия, а направлена на применение более эффективных форм для дальнейшей деятельности соответствующих юридических лиц. Это, в первую очередь, направлено на осуществление постоянного мониторинга деятельности республиканских унитарных предприятий с целью подтверждения их эффективности в статусе предприятия. При выявлении же каких-либо фактов, отрицательно сказывающихся на состоянии предприятия в целом, в комплексе мер, направленных на устранение кризисного состояния, целесообразно также рассматривать мероприятия, связанные с его реорганизацией (приватизацией путем преобразования в открытое акционерное общество либо общество с ограниченной ответственностью, преобразованием в государственное учреждение соответствующего типа и др.)