Недействующий

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ВО ВНЕБЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ВСЕХ УРОВНЯХ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА


1.1. Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" (ст. 21) предусмотрено, что содержание соглашения между представителями работодателя, наемных работников и соответствующих органов исполнительной власти определяется сторонами (участниками), их заключающими. Настоящие рекомендации об основных принципах и условиях тарифного регулирования заработной платы предусматривают идентификацию подходов к решению этих вопросов.

1.2. Рекомендации предназначены для использования в переговорном процессе по регулированию социально - трудовых отношений в части оплаты труда работников наемного труда во всех отраслях экономики независимо от форм собственности и сферы экономической деятельности организации и призваны определить содержательную сторону переговорного процесса, обеспечивающую оптимальное сочетание интересов государства, работодателей и работников.

1.3. Настоящие рекомендации определяют минимально необходимый круг вопросов по оплате труда, составляющих содержание соглашений, заключенных на разных уровнях партнерства.

В рекомендациях используются следующие основные понятия:

Заработная плата - сумма денежных средств, получаемых наемными работниками за свой труд в соответствии с его количеством и качеством.

Тарифное регулирование заработной платы - дифференциация оплаты труда на основе установления различных тарифных ставок (окладов) в зависимости от тарифных разрядов (разрядов оплаты труда) работ (работников), определенных по результатам тарификации работ (работников).

Тарифная ставка (оклад) - размер оплаты труда работника, выраженный в денежной форме, за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей), конкретного тарифного разряда работ (разряда оплаты труда) в единицу времени (час, день, месяц).

Минимальная тарифная ставка (оклад) - наименьший уровень оплаты труда неквалифицированного работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей), соответствующий 1 тарифному разряду работ (рабочих) в нормальных условиях. Минимальная тарифная ставка (оклад), применяемая в организациях при условии полной занятости, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Тарифная сетка - шкала, определяющая соотношение размеров тарифных ставок в зависимости от квалификации работника (сложности труда).

Тарифный коэффициент - отношение тарифной ставки (оклада) 2 тарифного и последующих тарифных разрядов тарифной сетки к тарифной ставке (окладу) 1 тарифного разряда. Тарифный коэффициент 1 тарифного разряда равен единице.

Доля тарифа в заработной плате - отношение фонда заработной платы, начисленной по тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, к общему фонду оплаты труда на предприятии.

3.1. Регулирование оплаты труда осуществляется путем согласованных действий участников социального партнерства посредством заключения и выполнения регионального, отраслевых тарифных, территориальных соглашений и коллективных договоров.

3.2. В региональном соглашении рекомендуется предусматривать меры, направленные на совершенствование организации оплаты, тарификации и нормирования труда работников с учетом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в республике.

3.3. В региональном соглашении следует определять:

- межотраслевые соотношения минимальных месячных тарифных ставок (окладов) работников основных профессий (приложение 1);

- размеры тарифной ставки первого разряда основной профессии базовой отрасли, за которую принимать машиностроение и металлообработку;

- единую межотраслевую тарифную сетку (ЕМТС) рабочих сквозных профессий (приложение 2);

- порядок индексации тарифных ставок и окладов работников с учетом роста цен на потребительские товары в республике.

Единая межотраслевая тарифная сетка (ЕМТС) разработана и рекомендована НИИ труда России и предусматривает дифференциацию оплаты труда по 8 разрядам рабочих сквозных профессий в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих.

В этих условиях минимальные размеры месячных тарифных ставок рабочих сквозных профессий могут устанавливаться на основе тарифных коэффициентов Единой межотраслевой тарифной сетки (приложение 2) и размера тарифной ставки 1 разряда в отрасли (приложение 1).

Предлагаемый механизм регулирования оплаты труда позволит поднять уровень мотивации по оплате труда квалифицированных рабочих при условии выполнения количественных и качественных показателей и социальной значимости отрасли.

3.4. В целях сближения минимального размера заработной платы и бюджета прожиточного минимума, а также повышения социальной защищенности работающих во всех отраслях экономики с учетом заимствованного опыта других областей и на основе эмпирических данных ведущих экономистов страны в региональном соглашении устанавливается единая минимальная месячная ставка 1 разряда основной профессии базовой отрасли с учетом установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума, сложившегося на территории Республики Бурятия на момент заключения соглашения.

Размер единой минимальной месячной ставки базовой отрасли не должен превышать 60% бюджета прожиточного минимума трудоспособного населения по республике.

Конкретный размер единой минимальной месячной ставки базовой отрасли определяют стороны соглашения. При этом тарифная часть заработной платы с учетом надбавок и доплат должна быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения республики.

3.5. В территориальное тарифное соглашение рекомендуется включать пункты, касающиеся условий оплаты труда, социальных гарантий и льгот, связанных с территориальными особенностями города, района, иного административно - территориального образования с учетом отраслевых тарифных соглашений, принимаемых в республике.

3.6. В отраслевое тарифное соглашение, принимаемое в республике, рекомендуется включать те же показатели и нормы, которые предусматриваются в отраслевом тарифном соглашении, принимаемом по данной отрасли на федеральном уровне. При этом следует учитывать показатели и нормы, предусмотренные в региональном соглашении.

Отраслевые тарифные соглашения определяют:

- величину минимальной месячной тарифной ставки работника 1-го разряда согласно приложению 1;