5.1. Состояние инвестиционной деятельности в Республике Бурятия
За период 1999 - 2001 гг. в республике наблюдается увеличение объема инвестиций в основной капитал. Рост инвестиций в 2001 году опережает рост валового регионального продукта - в сопоставимых ценах (оценка) - на 19,9% (диаграмма 1. - не приводится). Это связано с увеличением общего объема инвестиций в 1,6 раза к уровню 2000 года, в том числе по отрасли:
транспорт - в 2 раза;
сельское хозяйство - 1,5 раза;
промышленность - 1,3 раза.
В результате доля инвестиций в валовом региональном продукте увеличилась с 13,8% в 1999 году до 18,2% по оценке 2001 года (таблица 1).
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит в 2001 году 5438,9 млн. рублей (оценка), в том числе за счет: собственных средств организаций (прибыль и амортизация) - 3975,4 млн. рублей (73,1%); средств федерального бюджета - 406,9 млн. рублей (7,5%); средств консолидированного бюджета - 576,7 млн. рублей (10,6%); прочих внебюджетных источников - 479,9 млн. рублей (8,8%).
В связи с завершением строительства бурятского участка БАМ, в 2002 году ожидается сокращение объема инвестиций в основной капитал. Доля инвестиций в ВРП снизится до 14,1%.
При этом изменяется структура источников инвестиций (диаграмма 2. - не приводится):
- сокращается доля финансирования за счет собственных средств организаций - с 73,1% в 2001 году до 64,7% в 2002 году;
- увеличивается доля финансирования за счет средств федерального и консолидированного бюджетов - с 18,1% в 2001 году до 24% в 2002 году.
Основное направление инвестирования в республике - объекты производственного назначения. В 2000 году на них направлено 2,9 млрд. рублей (86%), в том числе на:
- новое строительство - 1,5 млрд. рублей (51,7%).
- техническое перевооружение и реконструкцию организаций - 638,1 млн. рублей (22,1%);
- расширение организаций - 517,8 млн. рублей (18%);
Таблица 1. Структура использования инвестиций по отраслям экономики и социальной сферы
1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |||||
млн. | доля | млн. | доля | млн. | доля | млн. | доля | |
Инвестиции в | 2499,5 | 100,0 | 3445,0 | 100,0 | 5438,9 | 100,0 | 5138,1 | 100,0 |
в том числе: | ||||||||
промышленность | 635,3 | 25,4 | 1094,3 | 31,8 | 1373,3 | 25,2 | 1722,8 | 33,5 |
сельское хозяйство | 53,0 | 2,1 | 103,4 | 3,0 | 152,9 | 2,8 | 216,3 | 4,2 |
транспорт, связь | 1300,7 | 52,0 | 1571,6 | 45,6 | 3188,8 | 58,6 | 2244,3 | 43,7 |
строительство | 25,7 | 1,0 | 103,6 | 3,0 | 25,0 | 0,5 | 30,0 | 0,6 |
торговля | 95,3 | 3,8 | 69,3 | 2,0 | 23,6 | 0,4 | 27,1 | 0,5 |
ЖКХ | 281,2 | 11,3 | 379,3 | 11,0 | 482,3 | 8,9 | 590,6 | 11,5 |
здравоохранение | 68,3 | 2,7 | 29,4 | 0,9 | 104,2 | 1,9 | 126,2 | 2,5 |
образование | 20,7 | 0,8 | 40,7 | 1,2 | 63,8 | 1,2 | 110,4 | 2,1 |
наука | 3,9 | 0,2 | 1,4 | 0,04 | - | - | ||
культура, искусство | 3,8 | 0,2 | 6,6 | 0,2 | 7,4 | 0,1 | 16,8 | |
прочие | 11,6 | 0,5 | 45,4 | 1,3 | 17,6 | 0,3 | 53,6 | |
Доля инвестиций | 13,8 | 14,7 | 18,2 | 14,1 | ||||
В структуре использования инвестиций по основным отраслям экономики и социальной сферы республики (таблица 1) основная доля инвестиций приходится на отрасли "Транспорт" (порядка 50% от общего объема инвестиций), "Промышленность" (около 25%) и "Жилищно - коммунальное хозяйство".
В свою очередь, доля инвестиций, используемых отраслями социальной сферы, незначительна и не превышает 4% от общего объема инвестиций.
5.2. Цель, задачи и приоритеты республиканской Инвестиционной программы
Республиканская инвестиционная программа является составной частью Программы социально - экономического развития Республики Бурятия на 2002 год и служит инструментом реализации Программы социального и экономического развития Республики Бурятии на 2002 год, реализуемой Правительством республики в рамках Закона Республики Бурятия "О Программе социально - экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы".
Республиканская инвестиционная программа является способом концентрации инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики и отражает ресурсное обеспечение Программы социально - экономического развития Республики Бурятия на 2002 год.
Целью инвестиционной политики Правительства Республики Бурятия на предстоящий год является реализация стратегического плана экономического и социального развития республики, обеспечение устойчивых темпов экономического роста, повышение конкурентоспособности отраслей экономики и производственных комплексов.
Основные задачи инвестиционной политики на 2002 год:
- содействие повышению эффективности и конкурентоспособности реального сектора экономики на базе инновационной, технологической модернизации и развития производственного комплекса республики;
- поддержка основных систем жизнеобеспечения и социальной сферы;