1.1. Государственное строительство
Приоритетными направлениями в области государственного строительства и региональной политики в Республике Бурятия на 2002 год являются вопросы разграничения компетенции между Российской Федерацией и Республикой Бурятия, укрепления института государственной и муниципальной власти на основе принятия республиканских законов, организации правового механизма контроля за их реализацией.
Для их решения определены следующие направления:
1. Верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на территории Республики Бурятия.
2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Осуществление органами государственной власти Республики Бурятия принадлежащих им полномочий.
4. Наделение органов местного самоуправления в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями.
5. Осуществление полномочий органами местного самоуправления в Республике Бурятия в пределах их компетенции.
Реализация основных направлений требует решения следующих задач:
- приведение в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия;
- совершенствование законодательной базы Республики Бурятия по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия;
- развитие договорных отношений между Российской Федерацией и Республикой Бурятия в соответствии с федеральным законодательством;
- подготовка предложений по внесению дополнений и изменений в соглашения между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Бурятия, предусматривающие разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия;
- подготовка предложений по соглашениям, заключенным между государственными органами исполнительной власти Российской Федерации и государственными органами исполнительной власти Республики Бурятия о взаимной передаче осуществления части своих полномочий и соглашений о сотрудничестве и взаимодействии;
- обеспечение органами государственной власти Республики Бурятия исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия;
- обеспечение разделения полномочий и функций между органами государственной власти Республики Бурятия; обеспечение разделения полномочий между органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия;
- подготовка предложений и законопроектов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
- совершенствование нормативной базы по вопросам местного самоуправления;
- обеспечение государственной поддержки органами государственной власти Республики Бурятия местного самоуправления;
- координация деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов социально - экономического развития муниципальных образований;
- совершенствование нормативной правовой базы по защите исконной среды обитания традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;
- участие в реализации программ социально - экономического развития и культуры малочисленных народов.
1.2. Государственная политика в сфере национальных отношений и религий
В 2002 году продолжится реализация государственной политики в сфере национальных отношений и религий, обеспечение выполнения положений и принципов, заложенных в концепциях государственной национальной политики Российской Федерации и Республики Бурятия, федеральных законов "О национально - культурной автономии" и "О гарантиях прав коренных малочисленных народов России", Закона Республики Бурятия "О языках народов Республики Бурятия".
В реализации основных направлений Правительства Республики Бурятия в сфере национальных отношений и религий примут участие 20 общественных национальных и 159 религиозных объединений, деятельность которых направлена на:
- возрождение и развитие духовных ценностей народов Бурятии;
- сохранение культурного наследия;
- расширение и углубление знаний в области культуры и ее истории;