ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 года N 117
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, И ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.01.2017 N 13)
В целях реализации положений Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в соответствии со статьей 8 Закона Республики Бурятия от 28.01.2000 N 343-II "Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Определить Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по принятию решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
2. Утвердить:
2.1. Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия (приложение N 1).
2.2. Порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций (приложение N 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Приложение N 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 12.03.2013 N 117
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.01.2017 N 13)
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям находящегося в государственной собственности Республики Бурятия имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее соответственно - план передачи, имущество религиозного назначения).
2. План передачи формируется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия на основании принятого им в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее соответственно - уполномоченный орган, Федеральный закон N 327-ФЗ) решения о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план передачи.
3. План передачи формируется в отношении:
1) недвижимого имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления республиканским государственным унитарным предприятиям либо республиканским государственным учреждениям, - в случае если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности;
2) недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого организацией культуры, - в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемых религиозной организации;
3) жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Бурятия, предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующих с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, - в случае если передача религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления гражданам жилых помещений взамен помещений, передаваемых религиозной организации.
4. План передачи в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона N 327-ФЗ содержит:
1) перечень недвижимого имущества религиозного назначения, планируемого для передачи религиозным организациям;
2) наименование государственных унитарных предприятий Республики Бурятия либо государственных учреждений Республики Бурятия, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, планируемое для передачи религиозным организациям;
3) наименование исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, в ведении которых находятся соответствующие государственные унитарные предприятия Республики Бурятия либо государственные учреждения Республики Бурятия;
4) перечень мероприятий по высвобождению имущества с указанием органов, ответственных за их осуществление, и срока осуществления таких мероприятий;
5) перечень мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения с указанием органов, ответственных за их осуществление, и срока осуществления таких мероприятий;
6) сведения об источнике и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.
В случае если осуществляется передача религиозным организациям жилых помещений жилищного фонда Республики Бурятия, в план передачи включаются сведения, указанные в части 8 статьи 5 Федерального закона N 327-ФЗ.
5. Предложение о включении имущества религиозного назначения в план передачи подлежит согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, в ведении которого находится соответствующее республиканское государственное унитарное предприятие либо республиканское государственное учреждение, которому принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, подлежащее высвобождению (далее соответственно - орган исполнительной власти Республики Бурятия, предприятие, учреждение), а также с руководящим органом (центром) религиозной организации, которой передается имущество религиозного назначения.
6. Уполномоченный орган в 2-месячный срок со дня принятия решения о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план передачи формирует перечень имущества, которое может быть предоставлено предприятию либо учреждению взамен имущества религиозного назначения, передаваемого религиозной организации, из состава имущества, являющегося имуществом государственной казны Республики Бурятия, а также из состава неиспользуемого или неэффективно используемого республиканского имущества (далее - перечень), и направляет в орган исполнительной власти Республики Бурятия копию решения о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план передачи и перечень.
7. Орган исполнительной власти Республики Бурятия в 2-месячный срок со дня получения перечня направляет в уполномоченный орган документ, содержащий согласие на передачу предприятию либо учреждению имущества, включенного в перечень, с указанием сроков и при необходимости этапов высвобождения передаваемого религиозной организации имущества религиозного назначения, либо обоснованный отказ, в том числе в связи с отсутствием в перечне служебных и производственных помещений, необходимых для обеспечения деятельности предприятия или учреждения, либо равноценного помещения, необходимого для обеспечения уставных видов деятельности учреждений культуры Республики Бурятия.
8. В случае отказа в передаче предприятию либо учреждению имущества, включенного в перечень, орган исполнительной власти Республики Бурятия подготавливает для последующего включения в план передачи предложение по высвобождению передаваемого религиозной организации имущества религиозного назначения, по мероприятиям, необходимым для его высвобождения, и сроках их проведения, а также согласованное с Министерством финансов Республики Бурятия предложение о размере бюджетных ассигнований республиканского бюджета, которые необходимо предусмотреть в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на осуществление мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения.
9. При подготовке предложения о включении в план передачи жилого помещения, в котором проживают граждане по договору социального найма и которое принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления предприятию либо учреждению, орган исполнительной власти Республики Бурятия (а в отношении жилого помещения, которое не принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления предприятию либо учреждению, - уполномоченный орган) в срок не позднее 4 месяцев со дня принятия решения о подготовке указанного предложения обеспечивает направление гражданину, проживающему в этом жилом помещении, предложения о предварительном предоставлении ему жилого помещения взамен жилого помещения, передаваемого религиозной организации, с указанием адреса и общей площади жилого помещения, органов, ответственных за осуществление мероприятий по выселению, сроков их осуществления.
Гражданин в течение 2 месяцев со дня получения такого предложения рассматривает его и информирует указанные органы о принятом решении.
В случае несогласия гражданина с этим предложением указанные органы подготавливают с последующим включением в план передачи согласованное с Министерством финансов Республики Бурятия предложение о размере бюджетных ассигнований республиканского бюджета, которые необходимо предусмотреть в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на осуществление мероприятий по обеспечению гражданина иным жилым помещением, выселению его из занимаемого им жилого помещения и передаче этого помещения религиозной организации.
10. Уполномоченный орган подготавливает и вносит в Правительство Республики Бурятия проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия об утверждении плана передачи либо, если план передачи уже утвержден распоряжением Правительства Республики Бурятия, о внесении в него изменений.
К проектам распоряжений Правительства Республики Бурятия прилагаются копии документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи", а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости и из реестра республиканского имущества, которые подтверждают нахождение конкретного объекта недвижимости в государственной собственности Республики Бурятия.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.01.2017 N 13)
11. План передачи подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Республики Бурятия об утверждении плана передачи либо о внесении в него изменений.
Приложение N 2
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 12.03.2013 N 117
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящий Порядок определяет порядок создания и деятельности комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия, настоящим Порядком.
3. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Бурятия.
4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии.
5. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, общественных организаций, руководящих органов (центров) религиозных организаций, а также специалисты в области религиоведения, культурологии, права и других областях.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) запрашивает у исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
б) заслушивает на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, организаций и специалистов в области религиоведения, культурологии, права и других областях по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
в) привлекает для участия в работе Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, организаций и специалистов в области религиоведения, культурологии, права и других областях;
г) создает рабочие группы для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
7. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
а) урегулирование разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия (далее - разногласия);
б) рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о возможных нарушениях их прав и (или) законных интересов в связи с принятием решения о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, либо действиями (бездействием) Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в связи с рассмотрением заявления религиозной организации (далее - заявления).
8. Заседания Комиссии проводятся по мере возникновения вопросов, требующих решения Комиссии, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Срок рассмотрения Комиссией разногласий и (или) заявлений не может превышать двух месяцев со дня их подачи.
10. Члены Комиссии извещаются о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за три дня до даты его проведения.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Член Комиссии в случае его отсутствия на заседании имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
По решению председателя Комиссии могут проводиться выездные заседания Комиссии.
12. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом заседания, который подписывается ее председателем.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
Особое мнение членов Комиссии, не согласных с принятым решением, оформляется в виде приложения к решению Комиссии.
13. Решения, принятые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются основанием для принятия Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия.
14. Решение Комиссии, а также особое мнение членов Комиссии, не согласных с этим решением, направляются в течение 7 дней в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия для размещения в сети Интернет.
