Программа разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, учитывает основные положения стратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочную перспективу, а также демографическую ситуацию в регионе. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с сетевым графиком (приложение 1 к Программе) и ориентированы на выполнение целевых индикативных показателей до 2010 года (приложение 3 к Программе).
Проект соответствует региональным приоритетам в сфере образования:
- развитие интеллектуального и профессионального потенциала региона как основы обеспечения доступности качественного образования для успешной самореализации личности;
- обеспечение безопасности и улучшение здоровья обучающихся;
- повышение социального статуса педагогического работника;
- инновационное развитие системы образования;
- оптимизация и развитие сети образовательных учреждений.
Программа модернизации системы образования Орловской области представляет собой комплекс задач по реализации государственной политики в Орловской области по формированию доступной, качественной и эффективной системы образования.
Целью Программы модернизации системы образования Орловской области является повышение качества образовательных услуг через:
- приведение содержания и качества образования в соответствие современным и прогнозируемым потребностям регионального рынка труда и личности;
- обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства;
- концентрацию и эффективное использование кадровых, финансовых и материальных ресурсов.
Задачи, решение которых должно обеспечить достижение поставленной цели, раскрываются в основных направлениях Программы модернизации системы образования Орловской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 848 "О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования" определены основные критерии конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования:
1) рост заработной платы педагогических работников, связанный с введением новых систем оплаты труда;
2) повышение качества образовательных услуг путем введения единой независимой системы оценки качества образования;
3) создание условий для обучения, соответствующих современным требованиям, путем развития сети общеобразовательных учреждений;
4) обеспечение государственно-общественного характера управления образованием.
Основными принципами реализации проекта модернизации системы образования на территории Орловской области являются:
1) комплексный подход к реализации проекта;
2) учет интересов всех социальных групп, проживающих на территории области, в том числе в разрезе каждого муниципального образования;
3) правовое обеспечение проводимых изменений;
4) поэтапное осуществление преобразований, проводящихся в щадящем режиме с учетом интересов всех социальных групп;
5) информированность и открытость проводимых мероприятий.
Программа модернизации системы образования Орловской области реализуется в два этапа:
1) первый этап (2009 год) - подготовительный, в течение которого разрабатывается нормативно-правовая основа направлений модернизации системы образования.
На этом этапе к исполнению положений Программы модернизации системы образования приступают 27 муниципальных образований области, реализующих с 1 января 2009 года направления модернизации системы образования на базе общеобразовательных учреждений.
С этого же периода времени реализуется комплекс практических мероприятий по: