(В редакции постановления Правительства Орловской области от 19.07.2010 г. N 249)
После поступления органу местного самоуправления средств Фонда и средств долевого финансирования областного бюджета должно быть принято решение о распределении полученных и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Средства перечисляются на отдельные банковские счета товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирным домом, выбранным собственниками помещений данных многоквартирных домов.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона N 185-ФЗ подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
При привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта:
а) органам местного самоуправления или уполномоченным ими организациям в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается выбирать подрядчиков или устанавливать перечень организаций, которые могут быть привлечены товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, либо управляющими организациями в качестве подрядчиков для проведения капитального ремонта;
б) не допускается обязательная или добровольная аккредитация (регистрация) при органах местного самоуправления организаций и индивидуальных предпринимателей в целях рекомендации их товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, либо управляющим организациям в качестве подрядчиков для выполнения работ по капитальному ремонту;
в) подрядчики не ограничены в участии по привлечению к выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в зависимости от наличия или отсутствия опыта работы в конкретном муниципальном образовании.
При заключении и исполнении договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. В качестве методической поддержки можно рекомендовать примерные договоры подряда, обеспечивающие защиту интересов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо управляющих организаций.
Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляется на основании проведения квалификационного отбора подрядных организаций (рассмотрения предложений подрядных организаций) (далее также - квалификационный отбор).
Порядок организации квалификационного отбора подрядных организаций (рассмотрения предложений подрядных организаций) для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов утверждается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
По результатам проведенного квалификационного отбора подрядных организаций (рассмотрения предложений подрядных организаций) для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией утверждается протокол о результатах квалификационного отбора, копии которого предоставляются участникам квалификационного отбора по их требованию и органу местного самоуправления.
В течение трех дней с момента проведения квалификационного отбора товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация заключает договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - договор) с прошедшей квалификационный отбор подрядной организацией.
Если подрядная организация, определенная по итогам квалификационного отбора, в десятидневный срок после получения проекта договора не подписывает его, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив, либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация выбирает победителя из числа остальных.
Подрядная организация, определенная по итогам квалификационного отбора, заключившая с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией договор, возмещает товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации стоимость услуг по проведению квалификационного отбора. Данное обязательство подрядной организации подлежит исполнению при условии указания стоимости услуг по организации квалификационного отбора в сообщении о проведении квалификационного отбора.
Общему собранию членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме рекомендуется выбрать представителей собственников помещений в многоквартирном доме или общественную комиссию собственников помещений для участия в приемке работ и подписания акта сдачи-приемки работ по капитальному ремонту.
Для перечисления субсидии, предусмотренной на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, или управляющие организации до перечисления субсидии дополнительно к документам, указанным в части 6 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ, представляют в орган местного самоуправления:
а) протокол о результатах квалификационного отбора;
б) копию предварительного договора подряда на проведение капитального ремонта.
Рекомендовать муниципальным образованиям:
осуществлять финансирование проведения семинаров для обучения членов товариществ собственников жилья по вопросу привлечения подрядных организаций на альтернативной основе, если соответствующие многоквартирные дома включены в перечень многоквартирных домов в рамках региональной программы, муниципальной программы и (или) издать методическое пособие по этому вопросу;
организовывать консультации по вопросу выбора подрядных организаций и заключению договора подряда;
организовывать проведение "ярмарок подрядчиков" и других мероприятий, способствующих выбору товариществами собственников жилья квалифицированных и добросовестных подрядных организаций.
Указанные выше мероприятия могут быть выполнены некоммерческой организацией по поручению и при финансовой поддержке муниципального образования. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 19.07.2010 г. N 249)