25. Для организации рассмотрения дела об установлении платы, открываемого по результатам рассмотрения документов и материалов, указанных в пункте 10 Регламента, руководитель Управления назначает уполномоченного по делу из числа специалистов Управления.
Открытие дела об установлении платы осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и обосновывающих материалов, сформированных в соответствии с пунктом 10 Регламента.
В случае если в ходе анализа, представленного теплоснабжающей организацией, обосновывающих материалов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении платы, Управление запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные теплоснабжающей организацией расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений определяется Управлением, но не может быть менее 7 рабочих дней.
Запрос дополнительных сведений не влечет принятия Управлением решения об отказе в открытии дела об установлении платы, о приостановлении, продлении рассмотрения или прекращении рассмотрения указанного дела.
Дополнительные сведения, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Уполномоченный по делу специалист Управления проводит экспертизу предложений об установлении платы.
К делу об установлении платы приобщается экспертное заключение, а также экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями. Эти экспертные заключения являются дополнительными материалами.
Уполномоченные представители регулируемой организации, в отношении которой устанавливается плата, вправе знакомиться с материалами дела об установлении платы и снимать копии с документов в течение всего срока его открытия, а также в течение года со дня принятия решения об установлении платы. Право на ознакомление с материалами дела об установлении платы по истечении указанного срока предоставляется Управлением на основании письменного ходатайства регулируемой организации.
Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:
а) анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат и обоснование объемов полезного отпуска тепловой энергии (мощности);
б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемых организаций;
в) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования.
Срок проведения экспертизы не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления об установлении платы, к которому приложены обосновывающие материалы в полном объеме.