Здоровье населения является важнейшим фактором успешного общественного развития и национальной безопасности, важным ресурсом для обеспечения стабильности государства, а по уровню качества жизни и состоянию здоровья населения можно судить об эффективности государственной политики в области социальной сферы. Неустойчивое развитие экономики страны, недостаточное правовое, ресурсное, информационное и финансовое обеспечение мероприятий по сохранению общественного здоровья и развитию здравоохранения, затянувшиеся реформы способствовали значительному ухудшению здоровья населения. В последние годы наметилась положительная тенденция к увеличению показателя естественного прироста населения с - 8,9 в 2006 году до -7,1 в 2008 году, как за счет увеличения рождаемости с 9,1 в 2006 году до 10,2 - в 2008 году, так и за счет снижения показателя общей смертности, который составил (на 1000 населения) - 17,3 (2007 г. -17,5; 2006 г. - 18,0). Не смотря на положительные изменения, показатель общей смертности остается еще довольно высоким (в РФ - 14,7 в 2007 г.).
В структуре общей смертности основной причиной являются болезни системы кровообращения - 62,6 % от всех умерших (2007 г. - 63,8 %; 2006 г. - 64,2%), из них: гипертоническая болезнь - 0,6% (2007 г. - 0,8; 2006 г. - 0,8; 2005 г. - 0,9), острый инфаркт миокарда - 2,2%) (2007 г. - 2,2; 2006 г. - 1,9; 2005 г. - 1,7), цереброваскулярные болезни- 13,1%> (2007 г. - 14,5; 2006 г. -14,1; 2005 г.-13,6).
В большинстве случаев данная патология обусловлена образом жизни и поведения пациентов. Важнейшими факторами риска являются: курение табака, чрезмерное употребление алкоголя, нездоровое питание и недостаточная физическая активность. Факторы риска, обусловленные поведением, приводят к биологическим факторам риска: отклонению в показателях липидов крови, ожирению и артериальной гипертонии.
При расчете показателя общего числа умерших от несчастных случаев, отравлений и травм (на 10 000 населения) в целом отмечается положительная динамика - 18,7 (2007 г. - 20,0; 2006 г. - 21,7; 2005 г. - 23,5; в РФ: 2006 г. -19,8). Однако снижение показателя общего числа умерших от отравления алкоголем превышает показатель по РФ - 3,2 (2007 г. - 3,6; 2006 г. - 4,1; 2005 г. - 5,0; в РФ: 2006 г. - 2,3; 2005 г. - 2,9).
Наметилась положительная тенденция к снижению числа больных алкоголизмом, впервые зарегистрированных в отчетном году на 100 тыс. населения и количества несовершеннолетних, находящихся под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем. К сожалению, доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории последние 3 года остается стабильной и не имеет тенденции к росту.
Заболеваемость алкоголизмом
На 100 тыс. населения | |||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |
Синдром зависимости от алкоголя, хронический алкоголизм (диспанс ерный учет) | 126,6 | 115,3 | 110,2 |
Количество несовершеннолетних, находящихся под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем
Абсолютное количество | |||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |
Синдром зависимости от алкоголя, хронический алкоголизм (диспансерный учет) | 10 | 3 | 2 |
Употребление алкоголя без синдрома зависимости (профилактическое наблюдение) | 343 | 334 | 308 |
Всего | 353 | 337 | 310 |
Доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории в % по Орловской области
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |
Количество вовлеченных подростков и молодежи (человек) | 20794 | 20472 | 20580 |
Доля подростков и молодежи в % | 12,9 | 12,7 | 12,8 |
Отсутствие не только в Орловской области, но и в России налаженной системы мониторинга факторов риска не позволяет получить полную картину распространения и тенденций по основным факторам неинфекционных заболеваний.
Реализация областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Орловской области (2009-2011 годы)" будет очередным важным шагом на пути формирования ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей, а следовательно, формирования здорового образа жизни и мотивации на здоровье сберегающее поведение, а также послужит основанием для получения ассигнований из федерального бюджета на проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.07.2010 г. N 242).
2. Основные цели и задачи программы
Целями Программы являются:
формирование здорового образа жизни и мотивации на здоровье сберегающее поведение;
формирование ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной па повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния;
формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких;
обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающих помощь по отказу от потребления алкоголя и табака;
профилактика потребления наркотиков и наркотических средств;