Наименование программы

- областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Орловской области в 2006 - 2009 годах" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

- п. 6 поручения Президента Российской Федерации от 05.12.2005 г. N ПР-2012;

 - ст. 10 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ;

 - федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 100;

 - постановление Коллегии администрации Орловской области от 10. 11. 2005 г. N 176

Государственный заказчик Программы

- Губернатор Орловской области;

 - Управление внутренних дел Орловской области

Разработчик Программы

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Орловской области (далее - УГИБДД)

Цели Программы

- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах;

 - совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения;

 - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств;

 - разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;

 - ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на федеральной и территориальной сети дорог;

 - совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;

 - повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Задачи Программы

- снижение уровня риска дорожно-транспортных происшествий (с учетом изменения автомотопарка, дорожной сети, населения области) в результате совершенствования государственной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, совершенствования государственной политики в работе с участниками дорожного движения и повышения надежности работы водителей;

 - снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий в результате регламентации скорости движения, обеспечения контроля скоростных режимов и законопослушного поведения водителей в местах повышенной опасности, совершенствования контрольно-надзорной деятельности, обеспечения безопасных условий движения на дорожной сети, а также повышения эксплуатационной безопасности транспортных средств;

 - снижение тяжести возможных последствий для пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и сокращение смертности в результате оказания своевременной помощи за счет уменьшения времени обнаружения дорожно-транспортных происшествий, увеличения числа систем обнаружения дорожно-транспортных происшествий и координации мер по спасению пострадавших, комплектации служб необходимый оборудованием для оперативного извлечения пострадавших, эвакуации и оказания неотложной медицинской помощи;

 - снижение вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов путем применения новых средств регулирования дорожного движения и оптимизации их размещения

Сроки реализации Программы

- 2006 - 2009 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Снижение уровня аварийности на дорогах Орловской области и сокращение на 10 - 15 процентов числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях

МЕРОПРИЯТИЯ

Срок исполнения

Источники и объемы финансирования (тыс. руб.)

Исполнители

Муниципальные средства

Област ные и федеральные средства

Средства от страхования

Средства организаций и ведомств

Изучение и анализ общественного мнения о проблемах обеспечения безопасности дорожного движения, путях их решения, работе ГИБДД, правоохранительных органов, организаций и ведомств.
 Проведение опросов общественного мнения среди:
 - водителей и пешеходов;

 - сотрудников органов внутренних дел, других правоохранительных органов;

 - руководителей автопредприятий и общественных организаций

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

4,0
 4,0
 4,0

8,0

У ГИБДД УВД Орловской области, Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области

Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", "прямых линий" по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

25,0
 25,0
 25,0

УГИБДД УВД Орловской области, Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области

Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения, детского дорожно-транспортного травматизма, страхования на транспорте в телевизионных передачах и на радио по 20 часов ежегодно.
 Подготовка и выпуск в эфир теле- и радиопередач на темы безопасности дорожного движения и детского дорожно-транспортного травматизма.
 Подготовка и выпуск в эфир рекламных видео- и аудиороликов

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

10,0
 10,0
 10,0

50,0
 50,0
 50,0

УГИБДД УВД Орловской области, Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области

Издание печатной продукции по формированию у населения знаний безопасности дорожного движения и оказанию доврачебной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных
 происшествиях.
 Изготовление плакатов на темы безопасности дорожного движения.
 Разработка и изготовление брошюр на темы безопасности дорожного движения.
 Памятки - 6000 экз.
 Плакаты-400 экз.

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

20,0
 20,0
 20,0

33,0
 33,0
 34,0

УГИБДД УВД Орловской области, Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области

Рассмотрение результатов работы по обеспечению безопасности дорожного движения на заседаниях областной комиссии по безопасности дорожного движения с разработкой дополнительных мер по ее повышению

2006-2009 годы

Средств не требуется

Областная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения

Совершенствование учебного процесса для обеспечения повышения уровня подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, повышения квалификации специалистов образовательных учреждений, осуществляющих обучение водителей

2006-2009 годы

Управление образования и молодежной политики Департамента социальной политики области (В редакции c:\content\ngr\RU57 DMJ200800368.doc )

Организация кабинетов и уголков безопасности дорожного движения во всех транспортных предприятиях независимо от форм собственности, службы "Безопасности дорожного движения" в предприятиях, осуществляющих перевозку пассажиров по установленным маршрутам

2006-2009 годы

Средства предприятий-владельцев автотранспорта

Автотранспортные предприятия, Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области,
 Управление государственного автодорожного надзора по Орловской области.

Проведение семинаров с руководителями, главными инженерами, начальниками отделов безопасности движения и отделов технического контроля автопредприятий по вопросам безопасности дорожного движения.
 Проведение занятий с водителями-наставниками автотранспортных предприятий

2006-2009 годы

Средства предприятий-владельцев автотранспорта

Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области,
 автотранспортные предприятия, автотранспортный техникум

Проведение областных конкурсов профессионального мастерства водителей

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

10,0
 10,0
 10,0

10,0
 10,0
 10,0

Средства предприятий- владельцев автотранспорта

Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области

Контроль требований обязательной сертификации на автомобильном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения"

2006-2009 годы

Средств не требуется

УГИБДД УВД Орловской области, Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области

Обеспечение контроля за проведением аттестации в предприятиях и организациях независимо от форм собственности руководителей и специалистов транспорта, а также проведение занятий с водительским составом по специальной 20-ти часовой программе

2006-2009 годы

Средства предприятий- владельцев автотранспорта

Управление государственного автодорожного надзора по Орловской области,
 Управление строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области,
 автотранспортные предприятия

Организация в каждом районе области пунктов проведения предрейсовых осмотров водителей предприятий и организаций независимо от форм собственности

2006-2009 годы

Средства предприятий-владельцев автотранспорта

Автотранспортные предприятия

Организация работы передвижного наркологического пункта по контролю за работой водительского состава на линии

2006 г.

350,0

Управление здравоохранения Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области УГИБДД УВД Орловской области

Организация на базе станции скорой медицинской помощи г. Орла курсов доврачебной помощи для подготовки водителей, сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения и служб оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

15,0
 15,0
 15,0

Управление здравоохранения Департамента здравоохранения и социального развитияОрловской области

Расширение сети учебных пунктов по подготовке ответственных за эксплуатацию транспортных средств, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

2006-2009 годы

Средств не требуется

Управление образования и молодежной политики Департамента социальной политики области (В редакции c:\content\ngr\RU57DMJ200800368.doc )

Не реже одного раза в квартал совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Орловской области проведение мероприятий по вопросам использования автотранспорта, правильности и законности перевозки грузов и пассажиров, наличия у водителей лицензии на перевозочную деятельность, документов на груз и его соответствия

2006-2009 годы

Средства предприятий-владельцев автобусов

Управление государственного автодорожного надзора по Орловской области,
 УГИБДД УВД Орловской области

Реконструкция автовокзалов и автостанций с организацией комнат отдыха водителей и кабинетов проведения медицинских осмотров и мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий при перевозке пассажиров:
 капитальный ремонт, текущий ремонт, реконструкция Орловского автовокзала автостанции области за счет средств резерва предупредительных мероприятий (РПМ) по обязательному личному страхованию пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом,
 проведение сезонных и текущих обследований автобусных маршрутов

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.
 2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

320,0
 320,0
 320,0
 5,0
 5,0
 5,0

300,0
 300,0
 300,0

ОАО "Пассажирская транспортная компания",
 ОАО "Орелавтотранс", предприятия по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками, УГИБДД УВД Орловской области, ОГУ "Орелгосзаказчик"

Совершенствование системы учета дорожно-транспортных происшествий, сбор и обработка данных о дорожно-транспортных происшествиях, состоянии дорожных условий - постоянно.
 Выявление мест концентрации дорожно-транспортных происшествий - ежегодно

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

10,0
 10,0

70,0
 70,0
 70,0

10,0 (УГИБДД)

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 УГИБДД УВД Орловской области, горрайадминистрации

Выявление потенциально опасных участков автодорог на основе данных результатов диагностики автодорожной сети

2006 г.

-

140,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 УГИБДД УВД Орловской области, горрайадминистрации

Разработка ежегодных мероприятий по повышению безопасности движения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, с определением первоочередных и перспективных работ

2006 г.
 2007 г.
 2006 г.

15,0
 20,0

55,0
 78,0
 100,0

Управление строительства и ресурсосбережения,
 ОГУ "Орелгосзаказчик",
 Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 УГИБДД УВД Орловской области,
 горрайадминистрации

Реализация первоочередных мероприятий по повышению безопасности движения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

500,0 500,0 500,0

45000,0 55000,0 65000,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Реализация перспективных мероприятий по повышению безопасности движения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий

2007 г.
 2008 г.

10000,0 10000,0

90000,0 140000,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Проведение диагностики автомобильных дорог (первичная и

2006 г.

2200,0

ОГУ "Орелгосзаказчик",

повторная) - по 400 км ежегодно

2007 г.
 2008 г.

2200,0 2200,0

Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Разработка и обновление схем дислокации средств организации движения - по 400 км ежегодно

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

950,0 950,0 950,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Выполнение горизонтальной разметки проезжей части автодорог с применением новых материалов (краской со световозвращающими стеклошариками)

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

2000 3000

5000,0 6000,0 6000,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Установка на сети автодорог дорожных знаков согласно схемам дислокации средств организации движения

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

300,0 400,0 600,0

5700,0 5800,0 5800,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Установка сигнальных столбиков и барьерного ограждения на автодорогах области

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

150,0 200,0 300,0

2150,0 2500,0 2800,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Устройство освещения автодорог в населенных пунктах и на опасных участках

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

5000,0 2000,0 3000,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горр айадминистр ации

Устройство шероховатой поверхности покрытий автодорог и укрепление обочин щебнем

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

140000,0 160000,0 180000,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва -Харьков",
 горрайадминистрации

Строительство пешеходных дорожек и тротуаров вдоль участков автодорог, проходящих по населенным пунктам

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

2000,0 2500,0 3000,0

6000,0 7000,0 9000,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации

Благоустройство "диких" съездов, устройство переходно-скоростных полос, строительство площадок отдыха

2006 г.
 2007 г.
 2008 г.

200,0 300,0

2400,0 3100,0 3800,0

ОГУ "Орелгосзаказчик", Управление автомагистрали" Москва-Харьков",
 горрайадминистрации