КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2007 года N 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ СЛУЖБЫ АРХИТЕКТУРЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения и дополнения:
постановление Коллегии Орловской области от 03.05.2007 г. N 97;
постановление Коллегии Орловской области от 28.04.2008 г. N 133}

Утратило силу:

постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 г. N 26; НГР: ru57000200900127}

В целях совершенствования государственного регулирования градостроительной деятельности на территории Орловской области и в соответствии с Законом Орловской области "О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Службе архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области (приложение N 1).

2. Утвердить структуру Службы архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области (приложение N 2).

3. Утвердить штатное расписание Службы архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области (приложение N 3).

4. Департаменту строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области (Вельковский Е.Н.) внести изменения в Положение о Департаменте, его структуру и штатное расписание.

Председатель Коллегии

Е.С. Строев

Приложение N 1
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 15 января 2007 г. N 5

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Служба архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области (далее - Служба) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности на территории Орловской области.

1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, а также настоящим Положением.

1.3. Служба обладает правами юридического лица, имеет самостоятельные, баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность, необходимую для реализации своих полномочий, в соответствии с предусмотренным бюджетным финансированием.

1.4. Служба финансируется за счет средств областного бюджета по утвержденной смете. Оплата, труда работников Службы осуществляется в соответствии с законодательством.

1.5. Служба в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме приказов руководителя Службы, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.

1.6. Служба в установленном порядке представляет в пределах своей компетенции свои интересы в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

1.7. Имущество Службы является собственностью Орловской области и закреплено за ней в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации па праве оперативного управления.

1.8. Работники Службы, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Орловской области и на них распространяется законодательство Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе.

1.9. Служба является правопреемником по всем правам и обязанностям Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики области в сфере архитектуры и градостроительства.

1.10. Служба для осуществления своих полномочий является получателем и распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.11. Функции, порядок организации и деятельности Службы, её структура и штатная численность определяется Коллегией Орловской области.

Положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты работников Службы утверждаются руководителем Службы.

1.12. В установленном законом порядке Служба может выступать учредителем государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Орловской области.

1.13. Местонахождение Службы: 302021, Орловская область, г. Орел, площадь Ленина, дом 1.

2. Основные полномочия Службы

2.1. Основными полномочиями Службы архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области являются:

1) обеспечение подготовки, согласования и реализации схемы территориального планирования области, а также внесение в неё изменений;

2) организация подготовки документации но планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения;

3) организация разработки и издания региональных нормативов градостроительного проектирования;

4) обеспечение подготовки градостроительных планов земельных участков в случаях установленных законодательством;

5) формирование и ведение информационного банка данных градостроительной деятельности и архивного фонда инженерных изысканий для строительства на территории области;

6) выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с установленным порядком;

7) согласование размещения объектов капитального строительства областного значения и объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории области;

8) определение в соответствии с федеральным законодательством использования земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

9) осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением требований, изложенных в схеме территориального планирования Орловской области, требований региональных нормативов градостроительного проектирования, разработкой и согласованием инженерно-изыскательской, проектной и градостроительной документации для строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений на территории области;

10) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления;

11) по поручению Коллегии области выступать учредителем государственных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере.

3. Основные функции Службы

3.1. Служба архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области в соответствии с возложенными на неё полномочиями осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Участвует в разработке и реализации градостроительной политики на территории Орловской области.

3.1.2. Участвует в разработке и реализации градостроительных программ, градостроительных разделов областных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Орловской области.

3.1.3. Осуществляет учет расходования бюджетных средств, представляет отчетность о расходовании бюджетных средств в Департамент финансовой политики Орловской области, представляет отчее о ходе выполнения программ в Коллегию области.

3.1.4. Подготавливает или обеспечивает подготовку, в том числе путем организации и проведения конкурсов на размещение государственных заказов, проектов законов Орловской области, иных правовых актов Орловской области в сфере градостроительной деятельности и территориального планирования, предложений по внесению изменений в законы и правовые акты.

3.1.5. Обеспечивает подготовку, согласование, экспертизу и реализацию схемы территориального планирования Орловской области, а -также внесение в неё изменений путем:

1) организации и проведения конкурсов на размещение государственных заказов, заключение государственных контрактов с победителями конкурсов на проведение научно-исследовательских работ, подготовку исходных аналитических, картографических и иных материалов, необходимых для разработки схемы территориального планирования Орловской области, внесения в указанную схему необходимых изменений;

2) координации деятельности органов исполнительной власти Орловской области, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Орловской области;

3) обеспечения процесса согласования схемы территориального планирования Орловской области с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерацией, с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющими общую границу с Орловской областью, с заинтересованными органами местного самоуправления Орловской области;

4) проведения государственной экспертизы проекта схемы территориального планирования Орловской области на соответствие требованиям законодательства, решениям ранее принятых документов территориального планирования, правилам землепользования и застройки, техническим регламентам;

5) подготовки и направления в Коллегию области заключения по результатам согласования и проверки на соответствие требованиям законодательства проекта схемы территориального планирования Орловской области с рекомендациями об утверждении схемы;

6) обеспечения процесса подготовки, согласования и утверждения плана (программы) реализации схемы территориального планирования Орловской области;

7) осуществления мониторинга реализации схемы территориального планирования Орловской области.

3.1.6. Вносит предложения в Коллегию области о совместной подготовке проектов документов территориального планирования с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с областью, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав области.

3.1.7. Участвует в рассмотрении и согласовании документации по установлению границ муниципальных образований.

3.1.8. Организует и проводит конкурсы на размещение государственных заказов, заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Орловской области; обеспечивает проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям законодательства, а также процесс согласования и утверждения указанной документации в установленном порядке.

3.1.9. На основе утвержденной документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения вносит предложения в Коллегию области об изъятии, в том числе резервировании земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных нужд Орловской области.

3.1.10. Организует разработку, согласование и издание региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования.

3.1.11. Подготавливает и представляет на согласование в Коллегию области:

1) сводное заключение на проект документа территориального планирования Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Орловской области в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

2) заключение на проект документа территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Орловской областью;

3) заключение на проект документа территориального планирования муниципального образования Орловской области в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

4) заключение о возможности или невозможности согласования размещения объектов капитального строительства федерального и местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории области;

5) заключение на проект документации по планировке в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент и подготовка которой осуществляется физическим или юридическим лицом;

6) заключение на проект документации по планировке территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий.

3.1.12. В случае несоответствия правил землепользования и застройки муниципальных образований законодательству РФ, схемам территориального планирования Орловской области, утвержденным до принятия правил землепользования и застройки, вносит предложения в Коллегию Орловской области об отмене их в установленном законодательством порядке.

3.1.13. Обеспечивает подготовку градостроительных планов земельных участков при принятии в установленном порядке решений о размещении объектов капитального строительства для государственных нужд области в случаях:

1) строительства па земельных участках, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, подготовленных в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории для размещения объектов для государственных нужд области;

2) когда действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Орловской области, а также па земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, на которых расположены линейные объекты.

3.1.14. Выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с установленным порядком.

3.1.15. Обеспечивает в установленном порядке передачу органам местного самоуправления сведений, которые в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подлежат размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности соответствующих муниципальных образований.

3.1.16. Запрашивает от органов местного самоуправления сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.17. Организует формирование и ведение информационного банка данных градостроительной деятельности и фонда инженерных изысканий для строительства на территории Орловской области.

3.1.18. Участвует в работе комиссий по установлению причин нанесения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

3.1.19. Осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением требований, изложенных в схеме территориального планирования Орловской области, требований региональных нормативов градостроительного проектирования, за разработкой и согласованием инженерно-изыскательской, проектной и градостроительной документации для строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений на территории Орловской области.

3.1.20. осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления.