(с изменениями на 16 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 03.09.2012 N 307, от 21.05.2014 N 129, от 27.07.2015 N 347, от 27.07.2017 N 307, от 28.09.2020 N 597, от 12.05.2021 N 258, от 16.01.2023 N 20)
В целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области, и установления единого порядка принятия решений в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области и непригодного для дальнейшего использования, в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 72 Устава (Основного Закона) Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.07.2017 N 307, от 16.01.2023 N 20)
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об имуществе, находящемся в государственной собственности Орловской области и непригодном для дальнейшего использования, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.01.2023 N 20)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕПРИГОДНОМ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 21.05.2014 N 129, от 27.07.2015 N 347)
1.1. Положение о порядке принятия решений об имуществе, находящемся в государственной собственности Орловской области и непригодном для дальнейшего использования (далее - Положение), определяет порядок принятия решений о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Орловской области и непригодным для дальнейшего использования (далее - имущество, пришедшее в негодность), а также порядок взаимодействия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества (далее - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области), государственных унитарных предприятий Орловской области (далее - предприятия), государственных учреждений Орловской области (далее - учреждения) при принятии и исполнении указанных решений.
1.2. В целях настоящего Положения имуществом, пришедшим в негодность, признается находящееся в государственной собственности Орловской области имущество, которое полностью или частично утратило свои потребительские свойства и не может быть эффективно использовано по первоначальному назначению вследствие морального и (или) физического износа, уничтожения, гибели или повреждения, в том числе в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы и иных обстоятельств, повлекших гибель, уничтожение или его повреждение, либо восстановить которое невозможно или экономически нецелесообразно.
Под физическим износом понимается несоответствие свойств имущества его первоначальному состоянию, не позволяющее эффективно использовать его по первоначальному назначению.
Под моральным износом понимается несоответствие имущества современному уровню техники или иной области знаний.
В случаях, когда в отношении отдельных видов имущества нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен специальный порядок и или (критерии) определения износа, непригодности, степень износа имущества и его непригодность определяются с соблюдением такого порядка и критериев.
1.3. Настоящее Положение подлежит применению при принятии решений в отношении:
а) движимого и недвижимого имущества, пришедшего в негодность, являющегося имуществом казны Орловской области;
б) движимого и недвижимого имущества, пришедшего в негодность, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям и учреждениям Орловской области, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
в) движимого и недвижимого имущества, пришедшего в негодность, закрепленного за органами государственной власти Орловской области.
(пп. "в" введен Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2014 N 129)
1.4. Настоящее Положение не применяется в отношении:
а) имущества, прекращающего свое существование в процессе потребления, либо имущества, в результате использования которого не возникает имущество, которое может быть использовано по иному назначению;
б) имущества, не теряющего своих полезных свойств в процессе использования, в том числе денег и ценных бумаг;
в) имущества, пришедшего в негодность, в отношении которого законодательством Российской Федерации и Орловской области установлен иной порядок признания пришедшим в негодность, оборота и выбытия из оборота.
1.5. Решения в отношении имущества, пришедшего в негодность, принимаются Правительством Орловской области, а также органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в пределах его полномочий, определенных Правительством Орловской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, а также настоящим Положением.
1.6. Решение об имуществе, пришедшем в негодность, принимается по инициативе:
органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области - в отношении имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Положения;
предприятия или учреждения - в отношении имущества, указанного в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Положения;
органа государственной власти Орловской области - в отношении имущества, указанного в подпункте "в" пункта 1.3 настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2014 N 129)
1.7. Основанием принятия решения об имуществе, пришедшем в негодность, является установление факта невозможности использования имущества по первоначальному назначению, в том числе в случаях, когда имущество вследствие морального и (или) физического износа, уничтожения, гибели или повреждения, в том числе в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы и иных обстоятельств, повлекших гибель, уничтожение или его повреждение, полностью или частично утратило свои потребительские свойства, а также в случаях, когда восстановить имущество невозможно или экономически нецелесообразно.
2.1. Правительство Орловской области принимает решения, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, в отношении:
объектов недвижимого имущества казны Орловской области, казенных учреждений, органов государственной власти Орловской области, а также закрепленных за бюджетным и автономным учреждением собственником или приобретенных за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;
объектов движимого имущества казны Орловской области и казенных учреждений, а также органов государственной власти Орловской области, первоначальная стоимость которых составляет свыше 500 тысяч рублей на момент составления акта о непригодности указанного имущества (акта на списание);
объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением собственником или приобретенного за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, первоначальная стоимость которых составляет свыше 2000000 рублей на момент составления акта о непригодности указанного имущества (акта на списание);
объектов недвижимого имущества, принадлежащих государственным предприятиям, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 27.07.2015 N 347)
2.2. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области принимает решения, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, в отношении имущества казны Орловской области и органов государственной власти Орловской области, а также имущества государственных учреждений, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением объектов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.05.2014 N 129)
3.1. Порядок принятия решений об имуществе казны Орловской области, пришедшем в негодность
3.1.1. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области проводит мероприятия по выявлению государственного имущества казны Орловской области, пришедшего в негодность, а также сбору и анализу сведений об указанном имуществе.
3.1.2. В целях подготовки и принятия решения об имуществе, пришедшем в негодность, формируется комиссия по определению имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области и непригодного для дальнейшего использования (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Орловской области.
Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год.
Решения комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих от общего числа ее членов. Заключение комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в рассмотрении.
Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов и принятия решения не должен превышать 14 (четырнадцати) дней.
3.1.3. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представляет на рассмотрение комиссии предложение о признании имущества пришедшим в негодность, включающее следующие сведения:
1) сведения, позволяющие однозначно индивидуализировать имущество, пришедшее в негодность, в том числе наименование, индивидуальный номер (заводской, регистрационный, инвентарный при наличии), описание и местонахождение имущества, пришедшего в негодность;
2) сведения о принадлежности имущества, пришедшего в негодность;
3) сведения о техническом состоянии имущества, пришедшего в негодность (акты, решения, фото-, кино-, видеоматериалы), позволяющие сделать вывод о возможности и целесообразности его дальнейшего использования;