Наименование подпрограммы | "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений на 2013-2016 годы" (далее также - подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 | Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
Соисполнитель подпрограммы 2 | Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Нормативно-расчетный метод, метод индексации |
Цель подпрограммы 2 | Цель совпадает с целью государственной программы |
Задача подпрограммы 2 | Развитие системы комплексной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при различных заболеваниях, включая социально значимые |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1) доля подготовленных помещений в |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Срок реализации подпрограммы 2 -2013-2016 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2, - 267 272,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
В том числе по направлениям затрат | Капитальные вложения - 71 942,7 тыс. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1) увеличение доли подготовленных |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Медицинскую помощь жителям области оказывают 60 лечебно- профилактических учреждения, в том числе 45 - стационарную. Доврачебную помощь оказывают сельскому населению на 451 фельдшерско- акушерском пункте (далее также - ФАП), из которых 8 ФАП оказывают медицинскую помощь с численностью прикрепленного населения до 100 человек, 154 ФАП-от 101 до 300 человек, 155 ФАП - от 301 до 500 человек, 96 ФАП-от 501 до 800 человек, 18 ФАП - от 801 до 1200 человек и 20 ФАП-более 1200 человек. Из 451 ФАП только 36 находятся в населенных пунктах, 50 имеют зону обслуживания от 1 до 3 км, 80 - от 4 до 5 км, 120 - от 6 до 7 км, 105 - от 8 до 12 км, 60 - свыше 12 км. В общей сложности ФАП обслуживают сельское население, проживающее в 2238 населенных пунктах, среди которых 611 находятся в радиусе от 6 до 7 км от ФАП, 576 - от 8 до 12 км, 479 - от 4 до 5 км, 373 - свыше 12 км, 177-от 1 до 3 км. ; ; ^
На сегодня в программе ОМС работает 424 ФАП, 27 ФАП не вошли в программу. Из ФАП, работающих в программе, фельдшерский прием ведется в 314, в 110 ФАП работает 1 медицинская сестра.
В рамках реализации областной программы "Модернизация здравоохранения Орловской области на 2011-2012 годы" проводились капитальные и текущие ремонты только в крупных стационарных и амбулаторно-поликлинических учреждениях. ФАП, врачебные амбулатории и участковые больницы в данную программу включены не были. В связи с принятием в областную собственность всех медицинских учреждений с 1 января 2012 года сложилась острая потребность в проведении там ремонтных работ. На сегодняшний день 90 % от всех ФАП области нуждаются в проведении ремонтных работ.
Также в БУЗ Орловской области "Должанская центральная районная больница" необходимо строительство поликлиники на 150 посещений в смену с круглосуточным стационаром на 10 коек. В настоящее время в БУЗ развернуты 53 круглосуточных койки и 17 коек дневного стационара, обслуживается население 12 700 человек. Поликлиника, детское инфекционное, гинекологическое отделения БУЗ Орловской области "Должанская центральная районная больница" находятся в ветхих зданиях и расположены в разных местах, что составляет сложность для обеспечения питанием, постельным бельем и экономически не выгодно.
Строительство прачечной детского отделения БУЗ Орловской области "Мценская центральная районная больница" обосновано нехваткой площадей. В настоящее время выполнены кирпичная кладка стен, внутренние перегородки, смонтированы плиты перекрытия.
Строительство в БУЗ Орловской области "Детская областная клиническая больница" пристройки к лечебному учреждению для оказания специализированной медицинской помощи при инфекционных заболеваниях детскому и по эпидемиологическим показаниям взрослому населению всей Орловской области. Из-за недостатка площадей происходит нарушение основных положений нормативно-правовых актов, которые регламентируют деятельность юридических лиц: Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарно-эпидемиологические нормы и правила 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров".
Строительство лечебного корпуса в с. Троена Орловской области необходимо в связи с недостаточностью площадей для оказания медицинской помощи в полном объеме и в соответствии с требованиями.
Также требуется капитальный ремонт БУЗ Орловской области "Новодеревеньковская центральная районная больница" в связи с неудовлетворительным состоянием инженерных коммуникаций,
электромонтажного оборудования, высокой изношенностью линолеумных полов, нерабочего состояния системы вентиляции, неудовлетворительного состояния облицовки стен в операционных блоках и в процедурных кабинетах. . , ....,,
П. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели и
решения задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цель, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2 совпадают с таковыми в государственной программе и являются ее неотъемлемой частью.
В рамках реализации подпрограммы 2 будут применены следующие индикаторы:
1) доля подготовленных помещений в общем количестве помещений, требующих проведения ремонтных работ;
2) доля укомплектованных медицинским оборудованием и прочими основными средствами лечебно-профилактических учреждений на 2013-2016 годы, требующих укомплектования.
Планируется увеличение доли подготовленных помещений в общем количестве помещений, требующих проведения ремонтных работ, до 100 %; увеличение доли укомплектованных медицинским оборудованием и прочими основными средствами лечебно-профилактических учреждений на 2013- 2016 годы, требующих укомплектования, до 100 % с ежегодным достижением по 25 %. ' ' s
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении 1 к подпрограмме 2. .
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
В рамках реализации подпрограммы "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области на 2013-2016 годы" будут реализованы следующие мероприятия:
1) текущий ремонт лечебно-профилактических учреждений;
2) приобретение медицинского оборудования и прочих основных средств для лечебно-профилактических учреждений;