1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (далее также - объектов), финансирование строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - проверка сметной стоимости, строительство) (В редакции постановления Правительства Орловской области от 20.09.2011 N 324).
2. Проверка сметной стоимости осуществляется:
а) одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации;
б) без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными или в случае если имеется положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий.
Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, не подлежащих обязательной государственной экспертизе, независимо:
от необходимости получения разрешения на строительство;
от обязательности подготовки проектной документации.
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства), и подготовленное в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года N 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", до вступления в силу настоящего Положения рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (В редакции постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 35).
3. Организациями по проведению проверки сметной стоимости являются:
в отношении объектов, подлежащих государственной экспертизе в соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - областное государственное автономное учреждение, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по объектам в соответствии с федеральным законодательством, подведомственное Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее - АУ ОО "Орёлгосэкспертиза");
в отношении объектов, государственная экспертиза которых не является обязательной, - казенное учреждение Орловской области "Орловский областной государственный заказчик", АУ ОО "Орёлгосэкспертиза", филиал федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" по Орловской области. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 25.03.2013 N 96)
4. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
а) сметная стоимость строительства - показатель потребности в денежных средствах (в текущих ценах), необходимых для осуществления строительства объекта капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, определяемый расчетным путем в сметной документации;
б) сметные нормы - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения в базисном уровне цен;
в) сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости строительства;
г) региональный реестр сметных нормативов - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
д) сметная документация - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
е) норматив цены конструктивного решения - сметная норма возведения отдельных конструктивных элементов объекта капитального строительства, рассчитанная применительно к видам таких элементов;
ж) элементная сметная норма - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемым при строительстве.