Цель и задачи программы | Общей целью программы является создание условий для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг.
Целями и задачами программы являются:
Цель 1. Обеспечение доступности различных форм отдыха и оздоровления детей Орловской области от 4 до 17 лет.
Задачи:
1. Создание нормативной правовой базы, обеспечивающей гарантии на доступный отдых всех детей Орловской области, особую поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Орловской области, уполномоченных в сфере отдыха и оздоровления детей, органов местного самоуправления в определении отдельных категорий детей, которым могут быть оказаны меры социальной поддержки в качестве полной либо частичной оплаты путевок.
3. Выделение финансовых средств на оплату детских путевок в бюджетах всех уровней отдельной защищенной строкой.
4. Создание условий для увеличения наполняемости загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных учреждений, круглогодичного функционирования учреждений, имеющих соответствующую базу.
5. Обеспечение организации санаторного лечения хронически больных детей на Черноморском побережье России.
Цель 2. Совершенствование системы управления сферой отдыха и оздоровления, взаимодействия заинтересованных ведомств.
Задачи:
1. Развитие структуры органов государственной исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления, упо лномоченных в сфере отдыха и оздоровления детей.
2. Внедрение единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений, органов управления в сфере отдыха и оздоровления детей.
3. Организация оптимального межведомственного взаимодействия через активизацию деятельности Межведомственного совета по организации оздоровления и отдыха детей.
4. Содействие в разработке и реализации муниципальных программ отдыха и оздоровления детей.
Цель 3. Создание безопасных и благоприятных условий отдыха и оздоровления детей.
Задачи:
1. Проведение паспортизации детских оздоровительных учреждений всех видов.
2. Модернизация материально-технической базы оздоровительных учреждений всех видов в соответствии с требованиями санитарного законодательства, пожарной и электробезопасности, безопасности на водных объектах.
3. Капитальный ремонт бюджетных образовательных учреждений Орловской области дополнительного образования детей - детских оздоровительно-образовательных (профильных) центров.
4. Обновление технологического, медицинского, спортивного, игрового оборудования, оборудования для организации образовательной и культурно-досуговой деятельности в загородных оздоровительных учреждениях.
5. Совершенствование транспортного обслуживания детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях, обеспечение комплексных мер безопасности при перевозке детей к местам отдыха и обратно.
6. Увеличение объема и улучшение качества предлагаемых детям оздоровительными учреждениями медицинских, образовательных, психологических, информационных, правовых услуг, услуг по организации культурно-досуговой деятельности, в сфере физической культуры и спорта.
7. Приведение в соответствие с санитарными правилами и нормами обустройства палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха.
8. Организация профилактической работы с детьми в оздоровительных учреждениях всех видов.
Цель 4. Развитие и совершенствование форм организации детской оздоровительной кампании.
Задачи:
1. Развитие и внедрение новых оздоровительных программ, программ тематических смен в оздоровительных учреждениях всех видов.
2. Создание условий для полноценного отдыха подростков 16 - 18 лет, организация каникулярного отдыха школьников старшего возраста, учащихся в возрасте до 18 лет учреждений начального и среднего профессионального образования.
3. Совершенствование систем поддержки одаренных детей, активистов детских общественных организаций, трудных подростков, дошкольников, детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере отдыха и оздоровления.
4. Совершенствование организации и содержания деятельности в активных малозатратных формах отдыха, привлечение к участию в них до 70 % школьников.
5. Разработка и внедрение методик оценки эффективности и качества оздоровительной, воспитательной, образовательной деятельности оздоровительных учреждений, развитие единой системы оценки качества.
Цель 5. Обеспечение сферы отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами.
Задачи:
1. Подготовка и переподготовка административных, педагогических, медицинских работников загородных оздоровительных учреждений с учетом современных управленческих, педагогических, оздоровительных технологий.
2. Развитие дополнительных мер социальной поддержки педагогических, медицинских работников загородных оздоровительных учреждений.
3. Совершенствование научно-методического и информа-ционно-методического обеспечения деятельности педагогических работников оздоровительных учреждений всех видов.
4. Создание службы юридического сопровождения деятельности детских загородных оздоровительных учреждений.
5. Стимулирование творческого поиска инновационных подходов к сфере отдыха и оздоровления детей.
6. Обмен опытом работы сотрудников оздоровительных учреждений всех видов.
Цель 6. Информационное обеспечение детской оздоровительной кампании, популяризация и повышение привлекательности различных форм отдыха и оздоровления.
Задачи:
1. Активизация взаимодействия органов государственной исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере отдыха и оздоровления детей, оздоровительных учреждений со средствами массовой информации для создания положительного общественного мнения о сфере отдыха и оздоровления детей в Орловской области.
2. Организация разъяснительной работы с населением о сети учреждений отдыха и оздоровления Орловской области, реализуемых ими программах, порядке приобретения путевок и источниках их оплаты.
3. Популяризация и активизация деятельности загородных оздоровительных учреждений.
4. Создание Интернет-сайтов детских загородных оздоровительных учреждений. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы | 1. Плановая и фактическая наполняемость стационарных летних загородных оздоровительных учреждений, стационарных загородных оздоровительных учреждений круглогодичного действия, санаторно-оздоровительных учреждений Орловской области.
2. Охват детей отдыхом в стационарных летних загородных оздоровительных учреждениях, стационарных загородных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, санаторно-оздоровительных учреждениях Орловской области, участием в активных малозатратных формах отдыха.
3. Показатели выраженного эффекта оздоровления.
4. Охват оздоровительных учреждений различных видов системными мониторинговыми исследованиями.
5. Оснащенность загородных оздоровительных учреждений современным технологическим, спортивным оборудованием, оборудованием для организации культурно-досуговой деятельности, автобусами для перевозки детей.
6. Обеспечение загородных оздоровительных учреждений вневедомственной охраной.
7. Оснащенность палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха оборудованием, снаряжением, инвентарем.
8. Доля сотрудников оздоровительных учреждений всех видов, обученных с учетом современных управленческих, педагогических, оздоровительных технологий, обеспеченных научно-методическими и информационно-методическими пособиями.
9. Доля сотрудников оздоровительных учреждений, участвующих в областных конкурсах профессионального мастерства, вариативных программах.
10. Доля учреждений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей".
11. Доля загородных оздоровительных учреждений, создавших Интернет-сайты. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | 1. Развитие материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений для увеличения плановой наполняемости стационарных летних загородных оздоровительных учреждений на 7 %, стационарных загородных оздоровительных учреждений круглогодичного действия - на 26 %, санаторно-оздоровительных учреждений Орловской области - на 40 %.
2. Увеличение охвата детей отдыхом в загородных оздоровительных учреждениях на 23 %, участием в активных малозатратных формах отдыха - на 21 %.
3. Увеличение показателя выраженного эффекта оздоров-ления на 0,4 %.
4. Охват 90 % оздоровительных учреждений различных видов системными мониторинговыми исследованиями.
5. Оснащенность загородных оздоровительных учреждений современным технологическим, спортивным оборудованием, оборудованием для организации культурно-досуговой деятельности до 25 % от потребности, автобусами для перевозки детей - до 42 % от потребности.
6. Обеспечение всех загородных оздоровительных учреждений вневедомственной охраной.
7. Оснащенность до 65 % от потребности палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха оборудованием, снаряжением, инвентарем.
8. Организация обучения всех сотрудников оздоровительных учреждений всех видов с учетом современных управленческих, педагогических, оздоровительных технологий, обеспечения научно-методическими и информационно-методическими пособиями.
9. Увеличение до 3 % доли сотрудников оздоровительных учреждений, участвующих в областных конкурсах профессионального мастерства, вариативных программах.
10. Участие всех загородных оздоровительных учреждений в областном конкурсе "Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей".
11. Создание Интернет-сайтов всех загородных оздоровительных учреждений. |
Список исполнителей программных мероприятий | Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области;
Управление труда и занятости Орловской области;
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию);
Главное Управление МЧС Российской Федерации по Орловской области (по согласованию);
Управление внутренних дел по Орловской области (по согласованию);
Комитет по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму областного Совета народных депутатов (по согласованию);
Федерация профсоюзов Орловской области (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
бюджетные образовательные учреждения Орловской области дополнительного образования детей - детские оздоровительно-образовательные (профильные) центры;
учреждения социального обслуживания населения, семьи;
центры занятости населения;
учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей в Орловской области;
областные общественные детские, молодёжные организации (по согласованию) |