ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012-2015 ГОДАХ"

Программные мероприятия,
 обеспечивающие выполнение
 задачи

Исполнитель Программы,
 исполнители мероприятии
 Программы

Объем финансирования

Ожидаемый результат от реализации мероприятий Программы (в натуральном выражении)

всего по
 Программе

в том числе:

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по Программе:

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области, БУ ОО "Орелтранс-сигнал"

16 735,8

1 540,0

2 040,0

6 470,4

6 685,4

из них:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

16 735,8

1 540,0

2 040,0

6 470,4

6 685,4

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

из общего объема:

1

2

3

4

5

6

7

8

Задача 1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью, всего

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, БУОО "Орелтранс-сигнал"

15 730,8

1 460,0

1 860,0

6 205,4

6 205,4

Повышение уровня защищенности граждан в местах их массового пребывания;
увеличение оперативности реагирования правоохранительных органов на сообщения о правонарушениях;
снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, совершенных в общественных местах;
увеличение удельного веса преступлений, раскрытых по горячим следам

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

15 730,8

1 460,0

1 860,0

6 205,4

6 205,4

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка (АПК "Безопасный город"), всего

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, БУОО "Орелтранс-сигнал"

13 400,0

1 300,0

1 700,0

5 200,0

5 200,0

Создание единой системы управления нарядами и видеоконтроля за состоянием оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах

1

2

3

4

5

6

7

8

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

13 400,0

1 300,0

1 700,0

5 200,0

5 200,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

из них:

1.1.1. Обслуживание правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город", приобретение оборудования и установка в общественных местах г. Орла дополнительных систем видеонаблюдения

13 400,0

1 300,0

1 700,0

5 200,0

5 200,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

13 400,0

1 300,0

1 700.0

5 200,0

5 200,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.2. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера, всего

Аппарат
 Губернатора и
 Правительства
 Орловской
 области

90,8

0.0

20,0

35,4

35,4

Повышение эффективности деятельности общественных формирований по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы с наиболее

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

областной бюджет

-

90,8

0,0

20,0

35,4

35,4

распространенными видами правонарушении

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

из них

1.2.1. Проведение ежегодных областных конкурсов на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности" и их премирование

90,8

20,0

35,4

35,4

Ежегодно проведение 1 конкурса с выдачей денежных премий победителям:
 2013  год:
 1-е место -
 10 тыс. руб.;
 2-е - 7 тыс. руб.;
 3-е- 3 тыс. руб.;

 2014  год:
 1-е место -
 18 тыс. руб.;
 2-е- 10 тыс. руб.;
 3-е-7 тыс. 400 руб.;

 2015  год:
 1-е место -
 18 тыс. руб.;
 2-е- 10 тыс. руб.;
 3-е - 7 тыс. 400 руб.

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

90,8

-

20,0

35,4

35,4

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

1.2.2. Проведение круглых столов, семинаров-совещаний по вопросам повышения уровня взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями

За счет основного
 вида деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

Ежегодно проведение 2 круглых столов и 4 семинаров-совещаний с приглашением руководителей подразделений участковых уполномоченных полиции, начальников штабов добровольно-народных дружин, командиров

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

внебюджетные источники

молодежных оперативных отрядов, директоров частных охранных предприятий и учредителей общественных казачьих объединений

1.2.3. Подготовка информационно-справочных материалов о работе общественных формирований правоохранительной направленности

За счет основного
 вида деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

Ежегодно издание 1 аналитического обзора о работе общественных формирований с предложениями руководителям территориальных органов внутренних дел о принятии мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и качества взаимодействия с ОВД. Обобщение положительного опыта работы общественных формирований (при выявлении)

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.3. Повышение уровня профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений,

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2 160,0

160,0

120,0

940,0

940,0

Повышение
 эффективности и качества работы правоохранительных

1

2

3

4

5

6

7

8

совершению правонарушений, совершенствование организации работы участковых уполномоченных полиции, иных подразделений полиции, функцией которых является профилактика правонарушений, всего

органов по предупреждению правонарушений, поддержанию надлежащего правопорядка в жилом секторе.
 Повышение уровня раскрываемости краж из объектов хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств, повышение удельного веса преступлений, раскрытых по горячим следам

федеральный бюджет

~

~

™

~

"

¦

областной бюджет

2 160,0

160,0

120,0

940,0

940,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

из них:

1.3.1. Техническое оснащение подразделений участковых уполномоченных полиции, в том числе служебных помещений, для работы и приема граждан участковыми уполномоченными полиции автоматизированными рабочими местами с возможностью выхода к локальным информационно-

1990,0

160,0

120,0

855,0

855,0

Приобретение 49 единиц ПЭВМ с
 многофункциональными устройствами - МФУ (сканер, принтер, ксерокс, факс) для участковых уполномоченных полиции, из них:
 2012  год- 4 ед.;

 2013  год- 3 ед.;

 2014  год-21 ед.;

1

2

3

4

5

6

7

8

справочным системам информационного центра УМВД России по Орловской области

2015 год- 21 ед. Распределение по территориальным ОВД: УМВД России по Орловской области - 49 единиц

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

1990,0

160,0

120,0

855,0

855,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

1.3.2. Приобретение и блокировка объектов хранения товарно-материальных ценностей современными средствами химического воздействия и другими техническими устройствами, способствующими раскрытию преступлений

170,0

0,0

0,0

85,0

85,0

Приобретение средств химического воздействия (химических ловушек) -340 ед., из них:
 2014  год-170 ед.;

 2015  год-170 ед.
 (распределение изделий по
 территориальным ОВД
 будет производиться
 согласно представленным
 заявкам и в зависимости о т
 состояния оперативной
 обстановки)

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

170,0

-

-

85,0

85,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

1.3.3. Оборудование участковых пунктов полиции стендами с информацией, регламентирующей деятельность органов внутренних дел, о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств и

За счет основного вида деятельности

0,0

0.0

0,0

0,0

2012 год - изготовление 10 стендов для размещения в служебных помещениях участковых
 уполномоченных полиции УМВД России г. Орлу

1

2

3

4

5

6

7

8

др.

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

1.3.4. Изготовление и распространение печатных информационных материалов, направленных на предупреждение краж из квартир,автотранспорта, грабежей и т.д.

За счет основного вида деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

Ежегодно изготовление 2500 экз. памяток

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.4. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов, всего

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

80

0,0

20,0

30,0

30,0

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных с обеспечением общественной безопасности в регионе, демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и СМИ в их решении

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

из них:

1

2

-1

4

5

6

7

8

1.4.1. Освещение деятельности
 правоохранительных органов через средства массовой информации;
проведение брифингов, круглых столов

За счет основного вида деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

Ежегодно подготовка 30 публикаций в местных печатных СМИ, 15 видеосюжетов на местных телеканалах, проведение 2 круглых столов и 4 брифингов (тематика определяется исходя из состояния оперативной обстановки в регионе)

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

1.4.2. Изготовление и распространение информационных буклетов для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с целью предупреждения рецидивной преступности и побуждения данной категории граждан к законопослушному образу жизни

80,0

0,0

20,0

30,0

30,0

Изготовление 6000 буклетов формата А4 с информацией, способствующей социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к современным условиям жизни в обществе, психологически побуждающей к добропорядочному, законопослушному образу жизни и их
 распространение среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы в Орловской области, на безвозмездной основе. В 2013 году - 2000 буклетов;
в 2014 году-2000

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

80,0

0,0

20.0

30,0

30,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

буклетов;
в 2015 году -2000 буклетов

Задача 2. Противодействие терроризму и экстремизму

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
 (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

300,0

100,0

100,0

100,0

На системной основе проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на идеологическое противодействие терроризму и экстремизму, повышение безопасности населения (граждан). Повышение антитеррористической устойчивости объектов вероятных террористических устремлений всех форм собственности, расположенных на территории Орловской области. Обеспечение изъятия у населения на возмездной осно ве незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

300,0

-

100,0

100,0

100,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

Мероприятие 2.1. Выпуск информационно-

-

За счет основно-

0,0

0,0

0,0

0,0

Выпуск материалов по антитеррористической и

1

2

3

4

5

6

7

8

пропагандистских материалов в СМИ, всего

го вида деятельности

антиэкстремистской тематике в областных и муниципальных средствах массовой информации:
 2012  год - 200 единиц;

 2013  год - 230 единиц;

 2014  год - 250 единиц;

 2015  год-300 единиц

федеральный бюджет

Выпуск 3000 буклетов для Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области, Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области и Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области с целью последующей передачи их по подведомственным учреждениям (организациям)

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.2. Выпуск методических рекомендаций руководителям производственных предприятий, объектов с массовым пребыванием людей по обеспечению их антитеррористической защищенности, всего

За счет основного вида деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Выпуск 10 000 памяток жителям многоквартирных домов для Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области с целью последующей их передачи местным администрациям

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.3. Выпуск памяток жителям многоквартирных домов по

За счет основного вида

0,0

0,0

0.0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

обеспечению антитеррористической безопасности жилого сектора, всего

деятельности

муниципальных образований области, а также управляющим компаниям для внедрения в жилом секторе

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.4. Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений, всего

За счет основного вида
 деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

Осуществить комиссионное обследование объектов вероятных террористических устремлений, расположенных на территории Орловской области, на предмет их антитеррористической защищенности (количество объектов):
 2012  год-10;

 2013  год-65;

 2014  год-70;

 2015  год-80

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.5. Разработка паспортов антитеррористической

За счет основного вида

0,0

0,0

0,0

0,0

Разработка паспорта антитеррористической защищенности на объекты

1

2

3

4

5

6

7

8

защищенности на объекты вероятных террористических устремлений Орловской области, всего

деятельности

вероятных
 террористических
 устремлений,
 расположенные на
 территории Орловской
 области
 (в % от общего
 количества):
 2012  год-55,0;

 2013  год-65,0;

 2014  год-80,0;

 2015  год-90,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.6. Организация добровольной сдачи населением области незаконно хранимого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органы внутренних дел, всего

300,0

0,0

100,0

100,0

100,0

Изъятие максимально возможного количества незаконно хранящегося у населения Орловской области оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе (с доведением данного показателя до 98 %)

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

300,0

-

100,0

100,0

100,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.7. Проведение обучающего семинара для

-

За счет основно-

0,0

0,0

().()

0,0

Увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в

1

2

3

4

5

6

7

8

руководителей органов по делам молодежи муниципальных образований Орловской области, общественных организаций, лидеров студенческого самоуправления по вопросам формирования толерантности и недопущения проявления конфликтов на национальной, религиозной почве и других форм проявления экстремизма

го вида
 деятельно
 сти

реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии, на 20 %

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

Департамент
 образования,
 молодежной
 политики и спорта
 Орловской
 области,
 Управление труда
 и занятости
 Орловской
 области

Недопущение правонарушений и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

Всего по Программе:

705,0

80,0

80,0

165,0

380,0

из них:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

705,0

80,0

80,0

165,0

380,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Из общего объема:

Мероприятие 3.1. Изготовление и распространение информационных материалов, пропагандирующих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

Департамент
 образования,
 молодежной
 политики и спорта
 Орловской
 области

60,0

5,0

5,0

5,0

45,0

Листовки формата А4 с информацией о регистрационном учете в Российской Федерации в 2012-2015 годах необходимо изготовить в количестве 36 000 экземпляров и распространить среди населения через органы государственной власти и местного самоуправления во всех районах Орловской области на безвозмездной основе

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

60,0

5,0

5,0

5,0

45,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.2. Изготовление методических рекомендаций по приему на работу иностранных граждан

Управление труда и занятости Орловской области

130,0

10,0

10,0

60,0

50,0

Листовки формата А4 с информацией о правилах приема на работу иностранных граждан в Российской Федерации в 2012-2015 годах необходимо изготовить в количестве 55 000 экземпляров и распространить среди населения через органы

1

2

3

4

5

6 7

8

государственной власти и местного самоуправления во всех районах Орловской области, а также на крупных предприятиях и организациях региона на безвозмездной основе

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

130,0

10,0

10,0

60,0

50,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.3. Изготовление
 информационных материалов о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

Департамент
 образования,
 молодежной
 политики и спорта
 Орловской
 области

65,0

5,0

5,0

5,0

50,0

Листовки формата А4 с информацией о преимуществах документирования паспортом гражданина Российской Федерации в 2012-2015 годах необходимо изготовить в количестве 41 000 экземпляров и распространить среди населения через органы государственной власти и местного
 самоуправления во всех районах Орловской области на безвозмездной основе

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

65,0

5,0

5,0

5,0

50,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.4. Изготовление агитационных материалов, направленных на повышение толерантности к мигрантам

Департамент
 образования,
 молодежной
 политики и спорта
 Орловской
 области

70,0

5,0

5,0

10,0

50,0

Листовки формата А4, содержащие информацию, пропагандирующую толерантное отношение к мигрантам, в 2012-2015 годах необходимо изготовить в количестве 49 000 экземпляров и распространить среди населения через органы государственной власти и местного
 самоуправления во всех районах Орловской области на безвозмездной основе. Выпускать по 2 видеосюжета в год на областном
 телерадиовещательном канале

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

70,0

5,0

5,0

10,0

50,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.5. Проведение торжественных мероприятий по вручению паспортов гражданина Российской Федерации несовершеннолетним, достигшим 14-летнего

Департамент
 образования,
 молодежной
 политики и спорта
 Орловской
 области

70,0

15,0

15,0

15,0

25,0

В 2012-2015 годах необходимо провести не менее 30 торжественных мероприятий. При получении паспорта несовершеннолетним гражданам будут вручаться

1

2

3

4

5

6

7

8

возраста

памятные подарки

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

70,0

15,0

15,0

15,0

25,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.6. Проведение учебных курсов для мигрантов, решивших остаться на постоянное место жительство в Российской Федерации, по изучению истории и культуры России и Орловской области, российского права

Департамент
 образования,
 молодежной
 политики и спорта
 Орловской
 области

310,0

40,0

40,0

70,0

160,0

Проведение в 2012-2013 годах учебных курсов из расчета 80 академических часов. Повышение объема знаний мигрантами о России и Орловской области за счет увеличения
 продолжительности курсов в 2014 году до 140 академических часов

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

310,0

40,0

40,0

70,0

160,0

муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-