Задача 1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью. Повышение уровня защищенности граждан в местах их массового пребывания, оперативность реагирования правоохранительных органов на сообщения о правонарушениях, снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, совершенных в общественных местах, повышение удельного веса преступлений, раскрытых по горячим следам.
Мероприятие 1.1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка (развитие правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город") предполагает создание единой системы управления нарядами и видеоконтроля за состоянием оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах. Мероприятия по развитию правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" будут осуществляться на территории города Орла бюджетным учреждением Орловской области "Орелтранссигнал".
1.1.1. Обслуживание правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город", приобретение оборудования и установка в общественных местах г. Орла дополнительных систем видеонаблюдения. Данные мероприятия будут осуществляться за счет средств областного бюджета в период действия Программы (2012-2015 годы).
Комплекс мероприятий по приобретению оборудования включает в себя:
приобретение и установку электронной панели для вывода изображения электронной карты города в центр управления нарядами УМВД России по г. Орлу. Средняя стоимость электронной панели с учетом монтажа и настройки - 2 млн рублей (наименование, точная стоимость электронной панели и работ по ее монтажу и настройке определяются по результатам тендера);
приобретение и установку в общественных местах г. Орла дополнительных систем видеонаблюдения. Средняя стоимость одной камеры с учетом вывода на электронную панель составляет 200 тыс. рублей, точная стоимость камер и работ по их монтажу и настройке определяются по результатам тендера;
дополнительное приобретение оборудования для расширения автоматизированной спутниковой навигационно-мониторинговой системы позиционирования автотранспорта патрульных нарядов полиции: 40 бортовых комплектов (абонентские терминалы типа Аркан МП/МТ - 5 GLON ASS/GPS, для 40 единиц автотранспорта УМВД России по Орловской области). Средняя стоимость установки 1 бортового комплекта - 50 тыс. рублей (точная стоимость абонентских терминалов, работ по их монтажу и настройке определяется по результатам тендера);
приобретение оборудования и оснащение ситуационного центра. В 2015 году: архитектурно-строительное оформление помещения, выделенного под ситуационный центр, приобретение оборудования, монтаж и настройка системы передачи изображения и звука, интеграция системы связи, информационной системы, системы управления и диагностики, их монтаж и настройка;
приобретение, монтаж и установка 1 комплекта радиосистемы передачи извещений "Аргон" для охраны нетелефонизированных объектов на территории г. Орла.
Мероприятие 1.2. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера, что повысит эффективность деятельности общественных формирований по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы с наиболее распространенными видами правонарушений.
1.2.1. Проведение ежегодных областных конкурсов на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности" с выдачей денежных премий победителям:
2013 год: 1 место - 10 000 рублей; 2 место - 7 000 рублей; 3 место - 3 тысяч рублей;
2014 год: 1 место - 18 000 рублей; 2 место - 10 000 рублей; 3 место - 7 400 рублей;
2015 год: 1 место - 18 000 рублей, 2 место - 10 000 рублей, 3 место - 7 400 рублей.
1.2.2. Проведение ежегодно 2 круглых столов и 4 семинаров-совещаний по вопросам повышения уровня взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями с приглашением руководителей подразделений участковых уполномоченных полиции, начальников штабов добровольных народных дружин, командиров молодежных оперативных отрядов, директоров частных охранных предприятий и учредителей общественных казачьих объединений.
1.2.3. Подготовка информационно-справочных материалов о работе общественных формирований правоохранительной направленности. Ежегодно 1 аналитический обзор о работе общественных формирований с предложениями руководителям территориальных органов внутренних дел о принятии мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и качества взаимодействия с ОВД.
Мероприятие 1.3. Повышение уровня профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, - совершенствование организации работы участковых уполномоченных полиции, иных подразделений полиции, функцией которых является профилактика правонарушений: повышение эффективности и качества работы правоохранительных органов по предупреждению правонарушений в жилом секторе; повышение уровня раскрываемости краж с объектов хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств; повышение удельного веса преступлений, раскрытых по горячим следам.
1.3.1. Техническое оснащение подразделений участковых уполномоченных полиции, в том числе служебных помещений для работы и приема граждан участковыми уполномоченными полиции,
автоматизированными рабочими местами с возможностью доступа к локальным информационно-справочным системам информационного центра УМВД России по Орловской области. Приобретение 49 единиц ПЭВМ с многофункциональными устройствами - МФУ (сканер, принтер, ксерокс, факс) для участковых уполномоченных полиции, из них: 2012 год - 4 единицы; 2013 год - 3 единицы; 2014 года - 21 единица; 2015 год - 21 единица.
1.3.2. Приобретение и блокировка объектов хранения товарно-материальных ценностей современными средствами химического воздействия и другими техническими устройствами, способствующими раскрытию преступлений: приобретение средств химического воздействия (химических ловушек)- 340 единиц, из них: 2014 год - 170 единиц, 2015 год - 170 единиц (распределение изделий по территориальным ОВД
будет производиться согласно представленным заявкам и в зависимости от состояния оперативной обстановки).
1.3.3. Оборудование участковых пунктов полиции стендами с информацией, регламентирующей деятельность органов внутренних дел, о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств: 2012 год - изготовление 10 стендов для размещения в служебных помещениях участковых уполномоченных полиции УМВД России по г. Орлу.
1.3.4. Изготовление и распространение печатных информационных материалов, направленных на предупреждение краж из квартир, автотранспорта, грабежей и т. д. (изготовление 2500 экземпляров памяток ежегодно).
Мероприятие 1.4. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов:
привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений;
повышение эффективности решения проблем, связанных с обеспечением общественной безопасности в регионе, демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и СМИ в их решении.
1.4.1 Освещение деятельности правоохранительных органов в средствах массовой информации, ежегодно подготовка 30 публикаций в местных печатных СМИ, 15 видеосюжетов на местных телеканалах, проведение 2 круглых столов и 4 брифингов (тематика определяется исходя из состояния оперативной обстановки в регионе).
1.4.2. Изготовление и распространение информационных буклетов для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с целью предупреждения рецидивной преступности и побуждения данной категории граждан к законопослушному образу жизни. Изготовление и распространение на безвозмездной основе 6 000 буклетов формата А4: 2013 год - 2 000 буклетов; 2014 год - 2 000 буклетов; 2015 год - 2 000 буклетов.