Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области" (с изменениями на 1 ноября 2019 года)

N

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Основное мероприятие 1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области <1>

2013 год

2014 год

Сокращение количества совершенных преступлений, в том числе в общественных местах, несовершеннолетними. Улучшение материального положения сотрудников правоохранительных органов, рост их авторитета

Связано с показателями государственной программы в части профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, поднятия авторитета правоохранительных органов

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Сокращение количества совершенных преступлений, в том числе в общественных местах, несовершеннолетними. Улучшение материального положения сотрудников правоохранительных органов, рост их авторитета

Связано с показателями государственной программы в части профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, поднятия авторитета правоохранительных органов

1.1.

Мероприятие 1.1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город")

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

2013 год

2015 год

Создание единой системы управления нарядами и видеоконтроля за состоянием оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах

Количество правонарушений, совершенных в общественных местах; раскрываемость преступлений

1.2.

Мероприятие 1.2. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности (далее также - ОФПН) путем выработки мер законодательного, организационного характера

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение эффективности деятельности ОФПН по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие с правоохранительными органами

Количество проведенных конкурсов, семинаров, круглых столов, аналитических обзоров о работе ОФПН

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Повышение эффективности деятельности ОФПН по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие с правоохранительными органами

Количество проведенных конкурсов, семинаров, круглых столов, аналитических обзоров о работе ОФПН

1.3.

Мероприятие 1.3. Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее - УМВД России по Орловской области)

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Количество приобретенных технических устройств, способствующих раскрытию преступлений, в соответствии с потребностями УМВД России по Орловской области

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Количество приобретенных технических устройств, способствующих раскрытию преступлений, в соответствии с потребностями УМВД России по Орловской области

1.4.

Мероприятие 1.4. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации (далее также - СМИ) в их решении

Количество подготовленных публикаций в местных печатных СМИ, видеосюжетов на местных телеканалах; изготовление буклетов для освободившихся заключенных

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации в их решении

Количество подготовленных публикаций в местных печатных СМИ, видеосюжетов на местных телеканалах; изготовление буклетов для освободившихся заключенных

1.5.

Мероприятие 1.5. Организация добровольной сдачи населением Орловской области незаконно хранимых оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органы внутренних дел

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Сокращение оборота незаконно хранимого оружия и количества совершенных с его помощью преступлений

Количество изъятого у населения незаконно хранимого оружия

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Сокращение оборота незаконно хранимого оружия и количества совершенных с его помощью преступлений

Количество изъятого у населения незаконно хранимого оружия

2.

Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2013 год

2014 год

Повышение безопасности населения (граждан), антитеррористической устойчивости объектов вероятных террористических устремлений (далее - ОВТУ) всех форм собственности. Систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

Связано с показателями в области противодействия терроризму и экстремизму

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2015 год

2015 год

Повышение безопасности населения (граждан), антитеррористической устойчивости ОВТУ всех форм собственности. Систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

Связано с показателями в области противодействия терроризму и экстремизму

2.1.

Мероприятие 2.1. Осуществление комиссионного обследования ОВТУ

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2013 год

2014 год

Повышение контроля качества защищенности ОВТУ

Количество проведенных обследований ОВТУ

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2015 год

2015 год

Повышение контроля качества защищенности ОВТУ

Количество проведенных обследований ОВТУ

2.2.

Мероприятие 2.2. Активизация работы по разработке паспортов антитеррористической защищенности на ОВТУ Орловской области

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2013 год

2014 год

Повышение качества защищенности ОВТУ

Доля ОВТУ, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2015 год

2015 год

Повышение качества защищенности ОВТУ

Доля ОВТУ, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

2.3.

Мероприятие 2.3. Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области)

2013 год

2014 год

Повышение эффективности работы аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области по профилактике терроризма и экстремизма в Орловской области; систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий в Орловской области. В зависимости от насущных потребностей будут реализованы либо комплексно, либо по отдельности следующие мероприятия: выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток и листовок, ориентированных на отдельные виды организаций, различные социальные группы; привлечение деятелей российской науки к противодействию терроризму и экстремизму путем проведения обучающих семинаров, круглых столов по соответствующей тематике; приобретение оборудования, техники или другой продукции, необходимой для обеспечения деятельности аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области и аппарата Оперативного штаба в Орловской области

Связано с показателями в области противодействия терроризму и экстремизму

3.

Основное мероприятие 3. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

Департамент образования и молодежной политики Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области

2013 год

2014 год

Снижение количества правонарушений и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, методических рекомендаций, листовок и видеосюжетов; количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков; количество проведенных учебных курсов для мигрантов

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Снижение количества правонарушений и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, методических рекомендаций, листовок и видеосюжетов; количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков; количество проведенных учебных курсов для мигрантов

3.1.

Мероприятие 3.1. Изготовление и распространение информационных материалов, пропагандирующих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение грамотности сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области в сфере регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, пропагандирующих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Повышение грамотности сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области в сфере регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, пропагандирующих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

3.2.

Мероприятие 3.2. Изготовление методических рекомендаций по приему на работу иностранных граждан

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение грамотности руководителей и сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области, а также крупных предприятий и организаций региона при приеме на работу иностранных граждан

Количество изготовленных методических рекомендаций по приему на работу иностранных граждан

3.3.

Мероприятие 3.3. Изготовление информационных материалов о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2015 год

Снижение количества правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима среди населения Орловской области

Количество изготовленных материалов о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Снижение количества правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима среди населения Орловской области

Количество изготовленных материалов о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

3.4.

Мероприятие 3.4. Изготовление агитационных материалов, направленных на повышение толерантности к мигрантам

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Увеличение толерантного отношения к мигрантам среди населения Орловской области

Количество выпущенных листовок и видеосюжетов, пропагандирующих толерантное отношение к мигрантам

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Увеличение толерантного отношения к мигрантам среди населения Орловской области

Количество выпущенных листовок и видеосюжетов, пропагандирующих толерантное отношение к мигрантам

3.5.

Мероприятие 3.5. Проведение торжественных мероприятий по вручению паспортов гражданина Российской Федерации несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Рост патриотизма в подростковой среде

Количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Рост патриотизма в подростковой среде

Количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков

3.6.

Мероприятие 3.6. Проведение учебных курсов для мигрантов, решивших остаться на постоянное местожительство в Российской Федерации, по изучению истории и культуры России и Орловской области, российского права

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Создание дополнительной возможности мигрантам для предотвращения конфликтов путем приобщения к русской культуре, мировоззрению и правосознанию

Количество проведенных учебных курсов

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Создание дополнительной возможности мигрантам для предотвращения конфликтов путем приобщения к русской культуре, мировоззрению и правосознанию

Количество проведенных учебных курсов

4.

Основное мероприятие 4. Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Обеспечение удовлетворения заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в полном объеме

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Обеспечение удовлетворения заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в полном объеме

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

5.

Основное мероприятие 5. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Обеспечение судов Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Обеспечение судов Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка (АПК "Безопасный город")

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

2016 год

2016 год

Создание единой системы управления нарядами и видеоконтроля за состоянием оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

2.

Основное мероприятие подпрограммы 1.2. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области;

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Повышение эффективности деятельности ОФПН по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и эффективности борьбы с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие с правоохранительными органами

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

3.

Основное мероприятие подпрограммы 1.3. Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области; Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

1. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве.

2. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений.

3. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

4.

Основное мероприятие подпрограммы 1.4. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области; Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации в их решении

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов

5.

Основное мероприятие подпрограммы 1.5. Организация добровольной сдачи населением Орловской области незаконно хранимых оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органы внутренних дел

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области;

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Сокращение оборота незаконно хранимого оружия и количества совершенных с его помощью преступлений

1. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений.

2. Удельный вес рецидивных преступлений

6.

Основное мероприятие подпрограммы 1.6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области <2>;

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Снижение количества правонарушений и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

1. Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом).

2. Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного законодательства (убывающим итогом).

3. Количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом).

4. Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом).

5. Количество лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом).

6. Количество несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом).

7. Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом).

8. Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

Подпрограмма 2 "Противодействие терроризму и экстремизму"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области);

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Повышение эффективности работы аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области по профилактике терроризма и экстремизма в Орловской области; систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий в Орловской области. В зависимости от насущных потребностей будут реализованы либо комплексно, либо по отдельности следующие мероприятия: выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток и листовок, ориентированных на отдельные виды организаций, различные социальные группы; привлечение деятелей российской науки к противодействию терроризму и экстремизму путем проведения обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по соответствующей тематике; приобретение оборудования, техники или другой продукции, необходимой для обеспечения деятельности аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области и аппарата Оперативного штаба в Орловской области, приобретение специализированной программы для ЭВМ автоматизированной поисково-аналитической системы для поиска, мониторинга и анализа информации из открытого пространства социальной сети, а также изготовления и размещения рекламных роликов в региональных СМИ (сети Интернет, кинотеатрах)

1. Опубликовано материалов в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии терроризма и экстремизма.

2. Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии.

3. Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму.

4. Выпущено методических рекомендаций (брошюр, памяток)

2.

Основное мероприятие подпрограммы 2.2. Осуществление комиссионного обследования ОВТУ

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области);

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Повышение контроля качества защищенности ОВТУ

Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений

3.

Основное мероприятие подпрограммы 2.3. Активизация работы по разработке паспортов антитеррористической защищенности на ОВТУ Орловской области

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области (Антитеррористическая комиссия в Орловской области);

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Повышение качества защищенности ОВТУ

Доля ОВТУ, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

Подпрограмма 3 "Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 3.1. Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области;

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2016 год

2021 год

Обеспечение удовлетворения заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в полном объеме

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем количестве заявок, поступивших в Правительство Орловской области

Подпрограмма 4 "Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 4.1. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области <3>

2016 год

2021 год

Обеспечение судов Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели