Недействующий

О ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2009 ГОД

Паспорт программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2009 год


Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации программных мероприятий в 2009 году:
 -2,8 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, после завершения опережающего профессионального обучения продолжат работу на предприятии, 400 работников трудоустроятся после обучения на других предприятиях области;

 - 5,5 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, занятых на созданных временных рабочих местах, будут обеспечены гарантированной дополнительной оплатой труда;

 - 800 выпускников учебных заведений будут трудоустроены по специальности (профессии) после стажировки на предприятиях, в организациях;

 - 700 безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы будут трудоустроены;

 - 5,2 тыс. незанятых и безработных граждан будут обеспечены заработком на оплачиваемых общественных работах;

 - 200 безработных граждан организуют собственное дело, создав впоследствии 400 новых рабочих мест для незанятых, безработных граждан.

Орган, осуществляющий контроль за реализацией программы

Департамент экономической политики Орловской области

Программа разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Определенные в Программе дополнительные меры направлены на снижение напряженности на рынке труда Орловской области с учетом прогноза социально-экономической ситуации в регионе в 2009 году.

В течение последних трех месяцев 2008 года в Орловской области 11 крупных и средних предприятий уволили около 1,5 тыс. работников. В состоянии неполной занятости на предприятиях промышленности находились 9,6 тыс. работников.

В январе - марте 2009 года о предстоящих увольнениях в связи с сокращением численности (штата) предупреждены 747 работников. В состоянии неполной занятости будут находиться почти 13 тыс. человек.

В октябре - декабре 2008 года еженедельный прирост безработных на учете в органах службы занятости в среднем составлял 400 человек.

По состоянию на 1 января 2009 года численность безработных граждан, состоявших на учете в органах службы занятости населения области, увеличилась до 6,1 тыс. человек и превысила показатель на начало года. Уровень фиксированной безработицы вырос до 1,4%.

В течение октября- декабря 2008 года свыше 60 крупных и средних предприятий заявили о полном (или частичном) прекращении приема на работу граждан. За это время число вакансий в банке службы уменьшилось почти в 2 раза - до 3,1 тысячи единиц. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда вырос до 2 (против 1,6 на начало 2008 года).

По предварительному прогнозу в 2009 году под влиянием экономического кризиса уровень фиксированной безработицы и напряженность на регистрируемом рынке труда будет нарастать, что объясняется увеличением в числе безработных граждан:

- трудовых мигрантов, работавших за пределами области - до 15 тыс. человек;

- работников, сокращенных с предприятий (организаций) - до 15 тыс. человек;

- выпускников профессиональных учебных заведений- 1,5 тыс. человек;

- инвалидов - 1,2 тыс. человек;

- длительно не работающих граждан - до 3 тыс. человек.

В результате, численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости области, в течение года может увеличиться до 33,1 тыс. человек (19,3 тысячи - в 2008 году).

Прогноз численности безработных граждан в 2009 году

Численность безработных граждан, зарегистрированных в ОГУ "ЦЗН района", всего

Для повышения эффективности реализации Программы содействия занятости населения Орловской области в 2009 году, предотвращения роста напряженности на региональном рынке труда необходимо принятие дополнительных мер по сохранению кадрового потенциала, стабилизации занятости и рынка труда, обеспеченных привлеченными в область средствами федерального бюджета, направленных на:

- опережающее профессиональное обучение работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения - 3,2 тыс. человек;

- создание временных рабочих мест: для работников, находящихся под угрозой увольнения - 5,5 тыс. единиц; для ищущих работу граждан, включая выпускников учебных заведений - 1,2 тыс. единиц ;

- организацию общественных работ для незанятых и безработных граждан-5,2 тыс. участников;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 200 человек.

Основными направлениями реализации программы являются:

3.1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы)