Механизм Программы сформирован как составная часть общей системы оказания государственной финансовой поддержки муниципальным образованиям Орловской области.
В сферу действия Программы включаются следующие основные группы объектов водохозяйственного комплекса:
источники водоснабжения с зонами санитарной охраны: основные, резервные, аварийные;
водозаборные сооружения и станции подготовки питьевой воды;
системы хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов;
системы водоотведения хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод;
сооружения очистки сточных вод.
Реализация Программы осуществляется программно-целевым методом путем взаимодействия участников на основе системы договоров, заключаемых между ними.
В приложениях 5, 6 к настоящей Программе содержится перечень объектов водоснабжения и водоотведения, которые будут включены в муниципальные программы для участия в конкурсном отборе в рамках реализации данной Программы. Указанный перечень в ходе реализации Программы может корректироваться путем внесения соответствующих изменений в настоящую Программу.
Перечень объектов сформирован по данным муниципальных образований из наиболее нуждающихся в модернизации, строительстве или реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
Стоимость работ по указанным объектам определяется на основании проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
Руководителем Программы назначается руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. Участниками Программы являются органы местного самоуправления.
Средства областного бюджета, предусмотренные в Программе, направляются на безвозвратной и безвозмездной основе в качестве субсидий в муниципальные образования Орловской области в соответствии с соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления. Субсидии из бюджета Орловской области предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам конкурсного отбора на софинансирование мероприятий муниципальных программ в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Орловской области.
На Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области возлагаются следующие функции:
оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Орловской области в части подготовки муниципальных программ развития систем водоснабжения и водоотведения;
предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование муниципальных программ развития и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на территории области в рамках выполнения Программы;
координация работ по обеспечению финансирования Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Орловской области.
Оперативное управление выполнением мероприятий Программы и текущее руководство Программой осуществляет ее руководитель.
Департамент, в случае направления в орган местного самоуправления средств областного бюджета, осуществляет мониторинг выполнения Программы. Мониторинг осуществляется на основе сбора и анализа представляемой главами муниципальных образований отчетности о ходе работ и отчета о расходовании средств.
Формы отчетности утверждаются Департаментом. Ответственность за достоверность и полноту представляемой отчетности возлагается на глав муниципальных образований.
Руководитель Программы в установленном порядке отчитывается перед Правительством Орловской области ежеквартально.