Недействующий

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июля 1997 года N 354

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮНЯ 1997Г. N 568 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

{Утратило силу:
Указ Губернатора Орловской области от 03.02.2010 N 22; НГР: ru57000201000037}

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, согласованного проведения реформы местного самоуправления в области и во исполнение Указа Президента РФ N 568 от 11 июня 1997 г. "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Совет по местному самоуправлению в Орловской области в следующем составе:

КОЧУЕВ В.А.

- первый заместитель главы администрации области,председатель Совета.

МИХАЙЛОВ М.Г.

- заместитель главы администрации области, начальник департамента региональной политики и правового регулирования, заместитель председателя.

КОНОВАЛОВА Т.Н.

- зам. председателя областной Думы

ПАВЛОВ А.В.

- начальник управления организационной и кадровой работы администрации области, секретарь Совета.

КРАВЧЕНКО Т.П.

- заместитель главы администрации области, начальник департамента финансов.

МОСЯКИН И.Я.

- заместитель главы администрации области, начальник департамента социальной политики.

ШВЕЦОВ М.И.

- председатель комитета по организации работы областной Думы по вопросам местного самоуправления (по согласованию).

НОВИКОВ А.И.

- начальник управления юстиции.

КУРГАННИКОВ В.Ф.

- начальник управления финансов и налоговой политики администрации области.

ПАНТЮШЕНКО А.В.

- заместитель председателя комитета по управлению имуществом Орловской области.

КИСЛЯКОВ А.Г.

- мэр г. Орла.

КОРОСТЕЛКИН Ю.В

- глава администрации г. Ливны.

КРЕТОВ Л. В.

- глава администрации Урицкого района, председатель территориальной ассоциации по местному самоуправлению Орловской области.

ГРОМОВ В. А.

- глава администрации Колпнянского района.

ПУРИСОВА Г. Ф.

- начальник отдела по связям с органами местного самоуправления управления организационной и кадровой работы администрации области.

Н. А.

- глава администрации г. Малоархангельска.

МИТИН И. Н.

- глава администрации поселка Кромы Кромского района.

ЕРШОВ В. С.

- глава Лошаковской сельской администрации Орловского района.

ЛАРИН А. Д.

- глава Воинской сельской администрации Мценского района.

ДАВЫДОВА Л. В.

- доцент, кандидат экономических наук, преподаватель Орловской региональной академии государственной службы Российской Федерации цикла финансовый менеджмент.

2. Утвердить Положение о Совете по местному самоуправлению в Орловской области согласно приложению.

3. План мероприятий по выполнению Указа Президента Российской Федерации N 568 от 11 июня 1997 г. "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" утвердить согласно приложению N 2.

Глава администрации Е. С. Строев

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
9 июля 1997 г. N 354

ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по местному самоуправлению в Орловской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Совет по местному самоуправлению в Орловской области (далее именуется Совет) является координационным центром при главе администрации области, обеспечивающим рассмотрение вопросов развития местного самоуправления и подготовку соответствующих предложений главе администрации области.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Орловской области, законодательными актами области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области по вопросам развития местного самоуправления, а также настоящим Положением.

II. СОСТАВ СОВЕТА


1. Состав Совета утверждается постановлением главы администрации области.

2. Совет состоит из председателя Совета по местному самоуправлению в Орловской области (далее именуется - председатель Совета), зам. председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

3. Председателем Совета является первый заместитель главы администрации области.

4. В работе Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие другие выборные должностные лица местного самоуправления, представители выборных органов местного самоуправления, а также представители научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.

Все члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА


Основными задачами Совета являются:

разработка и принятие программ развития местного самоуправления в области;

обеспечение взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления при реализации государственной политики в области местного самоуправления;

рассмотрение проектов законов области по вопросам местного самоуправления;

подготовка докладов о положении дел в области местного самоуправления и основных направлениях его развития;

развитие сотрудничества с зарубежными организациями в области местного самоуправления;

осуществление взаимодействия с общественными объединениями по вопросам местного самоуправления;

пропаганда и разъяснение целей и задач государственной политики в области местного самоуправления.

IV. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА


1. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации области и муниципальных органов власти, учреждений, организаций;

заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов власти Орловской области, представителей муниципальных образований, а также руководителей научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.

2. Совет может создавать временные рабочие группы для предварительной подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Совета, а также привлекать в этих целях ученых и специалистов.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА


1. Заседания Совета проводятся, согласно плану работы, один раз в квартал. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

2. Председатель Совета:

утверждает планы работы Совета;

председательствует на заседаниях Совета.

3. Заместитель председателя Совета - в отсутствие председателя Совета исполняет его функции.

4. Секретарь Совета:

обеспечивает подготовку планов работы Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов их решений;

информирует членов Совета о месте и времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

оформляет протоколы заседаний Совета и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.

5. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета.

7. Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписывает секретарь Совета.

Решения Совета, при необходимости, направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Приложение N 2
к постановлению главы
администрации области
9 июля 1997 г. N 354

ПЛАН мероприятий по выполнению Указа Президента РФ от 11 июня 1997 г. N 568 "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации"


Провести районные совещания с повесткой дня "О задачах органов власти муниципальных образований по становлению и развитию местного самоуправления"

июль 1997 г.

Михайлов М.Г.
 Павлов А.В.
 Пурисова Г.Ф.

Внести предложения персонально по составу Совета по местному самоуправлению в Орловской области, подготовить Положение о Совете в соответствии с Указом Президента РФ от 29.05.97 г. "О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации".

июль 1997 г.

Павлов А.В.

Принять участие в работе комиссии областной Думы по доработке Закона Орловской области "О муниципальной службе"

июнь 1997 г.

Михайлов М. Г.
 Павлов А. В.
 Пурисова Г. Ф.

Проанализировать качественный состав муниципальных служащих органов местного самоуправления I и II уровней, внести предложения на рассмотрение Совета по местному самоуправлению о мерах по его улучшению

июль 1997 г.

Управление организационной и кадровой работы

Подготовить и внести предложения по формированию механизма проведения аттестации муниципальных служащих

август 1997 г.

Пурисова Г. Ф.
 Евсеев Н. Ф.

Продолжить работу по формированию правовой базы становления местного самоуправления: - провести экспертизу Уставов муниципальных образований области на соответствие требованиям Конституции РФ, Устава (Основного Закона) Орловской области, другим федеральным, областным законодательным актам.

до конца 1997 г.

Совет по местному самоуправлению

Принять участие в разработке законодательных актов области, закрепляющие:
 - право собственности органов местного самоуправления в отношении земли;

 - права органов местного самоуправления на самостоятельное пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

 - статус выборного должностного лица местных органов самоуправления;

 - статус депутата представительных органов местного самоуправления.

до конца 1997 г.

Совет по местному самоуправлению

Принять участие в формировании системы финансово-экономической основы местного самоуправления

до конца 1997 г.

Совет по местному самоуправлению

Провести семинар по организационно-правовым и финансово-экономическим основам местного самоуправления

сентябрь 1997 г.

Михайлов М. Г.
 Павлов А. В.
 Совет по местному самоуправлению

Оказывать содействие в формировании структуры исполнительных органов муниципальных образований, перехода на муниципальную службу с учетом специализации и квалификационных требований к муниципальным служащим

июль - август

Михайлов М. Г.
 Управление организационной и кадровой работы

Принять участие в создании системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления
 в этих целях:
 - обобщить предложения по резерву на замещения муниципальных должностей муниципальных образований II уровня;

август 1997 г.

- внести предложения по направлению на заочное обучение в Орловскую региональную академию госслужбы при Президенте РФ работников органов власти муниципальных образований;

до 1 августа 1997 г.

Павлов А.В.

- на базе региональной академии госслужбы организовать подготовку и переподготовку муниципальных служащих;

до 1 октября 1997 г.

Михайлов М.Г.
 Павлов А.В.

- ежеквартально проводить анализ организационной и хозяйственной деятельности муниципальных образований области

1997-98 гг.

Михайлов М.Г.
 Павлов А.В.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»