ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 1997 года N 354
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮНЯ 1997Г. N 568 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
{Утратило силу:
Указ Губернатора Орловской области от 03.02.2010 N 22; НГР: ru57000201000037}
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, согласованного проведения реформы местного самоуправления в области и во исполнение Указа Президента РФ N 568 от 11 июня 1997 г. "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Совет по местному самоуправлению в Орловской области в следующем составе:
КОЧУЕВ В.А. | - первый заместитель главы администрации области,председатель Совета. |
МИХАЙЛОВ М.Г. | - заместитель главы администрации области, начальник департамента региональной политики и правового регулирования, заместитель председателя. |
КОНОВАЛОВА Т.Н. | - зам. председателя областной Думы |
ПАВЛОВ А.В. | - начальник управления организационной и кадровой работы администрации области, секретарь Совета. |
КРАВЧЕНКО Т.П. | - заместитель главы администрации области, начальник департамента финансов. |
МОСЯКИН И.Я. | - заместитель главы администрации области, начальник департамента социальной политики. |
ШВЕЦОВ М.И. | - председатель комитета по организации работы областной Думы по вопросам местного самоуправления (по согласованию). |
НОВИКОВ А.И. | - начальник управления юстиции. |
КУРГАННИКОВ В.Ф. | - начальник управления финансов и налоговой политики администрации области. |
ПАНТЮШЕНКО А.В. | - заместитель председателя комитета по управлению имуществом Орловской области. |
КИСЛЯКОВ А.Г. | - мэр г. Орла. |
КОРОСТЕЛКИН Ю.В | - глава администрации г. Ливны. |
КРЕТОВ Л. В. | - глава администрации Урицкого района, председатель территориальной ассоциации по местному самоуправлению Орловской области. |
ГРОМОВ В. А. | - глава администрации Колпнянского района. |
ПУРИСОВА Г. Ф. | - начальник отдела по связям с органами местного самоуправления управления организационной и кадровой работы администрации области. |
Н. А. | - глава администрации г. Малоархангельска. |
МИТИН И. Н. | - глава администрации поселка Кромы Кромского района. |
ЕРШОВ В. С. | - глава Лошаковской сельской администрации Орловского района. |
ЛАРИН А. Д. | - глава Воинской сельской администрации Мценского района. |
ДАВЫДОВА Л. В. | - доцент, кандидат экономических наук, преподаватель Орловской региональной академии государственной службы Российской Федерации цикла финансовый менеджмент. |
2. Утвердить Положение о Совете по местному самоуправлению в Орловской области согласно приложению.
3. План мероприятий по выполнению Указа Президента Российской Федерации N 568 от 11 июня 1997 г. "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" утвердить согласно приложению N 2.
Глава администрации Е. С. Строев
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по местному самоуправлению в Орловской области
1. Совет по местному самоуправлению в Орловской области (далее именуется Совет) является координационным центром при главе администрации области, обеспечивающим рассмотрение вопросов развития местного самоуправления и подготовку соответствующих предложений главе администрации области.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Орловской области, законодательными актами области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области по вопросам развития местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1. Состав Совета утверждается постановлением главы администрации области.
2. Совет состоит из председателя Совета по местному самоуправлению в Орловской области (далее именуется - председатель Совета), зам. председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.
3. Председателем Совета является первый заместитель главы администрации области.
4. В работе Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие другие выборные должностные лица местного самоуправления, представители выборных органов местного самоуправления, а также представители научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.
Все члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
Основными задачами Совета являются:
разработка и принятие программ развития местного самоуправления в области;
обеспечение взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления при реализации государственной политики в области местного самоуправления;
рассмотрение проектов законов области по вопросам местного самоуправления;
подготовка докладов о положении дел в области местного самоуправления и основных направлениях его развития;
развитие сотрудничества с зарубежными организациями в области местного самоуправления;
осуществление взаимодействия с общественными объединениями по вопросам местного самоуправления;
пропаганда и разъяснение целей и задач государственной политики в области местного самоуправления.
1. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации области и муниципальных органов власти, учреждений, организаций;
заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов власти Орловской области, представителей муниципальных образований, а также руководителей научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.
2. Совет может создавать временные рабочие группы для предварительной подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Совета, а также привлекать в этих целях ученых и специалистов.
1. Заседания Совета проводятся, согласно плану работы, один раз в квартал. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
2. Председатель Совета:
утверждает планы работы Совета;
председательствует на заседаниях Совета.
3. Заместитель председателя Совета - в отсутствие председателя Совета исполняет его функции.
4. Секретарь Совета:
обеспечивает подготовку планов работы Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов их решений;
информирует членов Совета о месте и времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
оформляет протоколы заседаний Совета и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.
5. Члены Совета вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.
6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета.
7. Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписывает секретарь Совета.
Решения Совета, при необходимости, направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления.
ПЛАН мероприятий по выполнению Указа Президента РФ от 11 июня 1997 г. N 568 "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации"
Провести районные совещания с повесткой дня "О задачах органов власти муниципальных образований по становлению и развитию местного самоуправления" | июль 1997 г. | Михайлов М.Г. |
Внести предложения персонально по составу Совета по местному самоуправлению в Орловской области, подготовить Положение о Совете в соответствии с Указом Президента РФ от 29.05.97 г. "О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации". | июль 1997 г. | Павлов А.В. |
Принять участие в работе комиссии областной Думы по доработке Закона Орловской области "О муниципальной службе" | июнь 1997 г. | Михайлов М. Г. |
Проанализировать качественный состав муниципальных служащих органов местного самоуправления I и II уровней, внести предложения на рассмотрение Совета по местному самоуправлению о мерах по его улучшению | июль 1997 г. | Управление организационной и кадровой работы |
Подготовить и внести предложения по формированию механизма проведения аттестации муниципальных служащих | август 1997 г. | Пурисова Г. Ф. |
Продолжить работу по формированию правовой базы становления местного самоуправления: - провести экспертизу Уставов муниципальных образований области на соответствие требованиям Конституции РФ, Устава (Основного Закона) Орловской области, другим федеральным, областным законодательным актам. | до конца 1997 г. | Совет по местному самоуправлению |
Принять участие в разработке законодательных актов области, закрепляющие: | до конца 1997 г. | Совет по местному самоуправлению |
Принять участие в формировании системы финансово-экономической основы местного самоуправления | до конца 1997 г. | Совет по местному самоуправлению |
Провести семинар по организационно-правовым и финансово-экономическим основам местного самоуправления | сентябрь 1997 г. | Михайлов М. Г. |
Оказывать содействие в формировании структуры исполнительных органов муниципальных образований, перехода на муниципальную службу с учетом специализации и квалификационных требований к муниципальным служащим | июль - август | Михайлов М. Г. |
Принять участие в создании системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления | август 1997 г. | |
- внести предложения по направлению на заочное обучение в Орловскую региональную академию госслужбы при Президенте РФ работников органов власти муниципальных образований; | до 1 августа 1997 г. | Павлов А.В. |
- на базе региональной академии госслужбы организовать подготовку и переподготовку муниципальных служащих; | до 1 октября 1997 г. | Михайлов М.Г. |
- ежеквартально проводить анализ организационной и хозяйственной деятельности муниципальных образований области | 1997-98 гг. | Михайлов М.Г. |