(с изменениями на 26 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 21.06.2010 N 218, от 10.03.2011 N 75, от 02.12.2013 N 398, от 20.06.2014 N 163, от 24.07.2015 N 343, от 19.04.2018 N 179, от 05.09.2019 N 505, от 25.11.2019 N 653, от 25.11.2020 N 715, от 24.05.2021 N 286, от 03.12.2021 N 732, от 25.10.2022 N 629, от 16.03.2023 N 213, от 13.07.2023 N 505, от 26.07.2023 N 542)
В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Орловской области согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области согласно приложению 2.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области представлять установленные сведения и отчетность в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.03.2023 N 213)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 19.04.2018 N 179.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 05.09.2019 N 505.
6. Постановление Коллегии Орловской области от 17 августа 2006 года N 179 "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Орловской области" признать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.03.2023 N 213)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 20.06.2014 N 163, от 24.07.2015 N 343, от 19.04.2018 N 179, от 05.09.2019 N 505, от 25.11.2019 N 653, от 25.11.2020 N 715, от 24.05.2021 N 286, от 03.12.2021 N 732, от 25.10.2022 N 629, от 16.03.2023 N 213, от 13.07.2023 N 505)
1. Настоящий Порядок определяет форму и условия субсидирования и предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Настоящий Порядок обязателен для исполнения органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, участвующими в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, за счет выделенных бюджетных средств, а также гражданам, которым жилье предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок распространяется на следующие категории граждан:
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
ветераны боевых действий, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
3. Мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в форме социальных выплат на приобретение жилых помещений, а также на участие в долевом строительстве многоквартирных домов по договору долевого участия, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - социальная выплата). Предоставление жилых помещений гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по договору социального найма либо в собственность в порядке, установленном действующим законодательством. По письменному заявлению гражданам может быть предоставлено жилое помещение площадью, превышающей социальную норму, в случае, если разница оплачивается за счет собственных средств граждан при приобретении жилья в собственность, либо за счет средств местного бюджета - по договору социального найма.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.06.2014 N 163)
4. Расходы на предоставление гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, жилых помещений по договорам социального найма либо в собственность осуществляются соответствующими органами местного самоуправления за счет субвенций из областного бюджета в пределах ассигнований, выделенных на эти цели из федерального бюджета, а также собственных средств граждан и иных не запрещенных законодательством источников.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.06.2014 N 163)
5. Условием для обеспечения жильем гражданина - нанимателя жилого помещения по договору социального найма является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора.
Условием для обеспечения жильем гражданина, проживающего в жилом помещении по договору социального найма и не являющегося нанимателем данного жилого помещения, является предоставление им обязательства о регистрации по месту жительства в выделяемом жилом помещении.
Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения или регистрации по месту жительства в выделяемом жилом помещении осуществляется в трехмесячный срок после обеспечения гражданина жильем.
6. Гражданин по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) (далее также - органы местного самоуправления, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов) может приобрести в собственность у физических и юридических лиц (у одного или нескольких) жилое помещение, в том числе квартиру (комнату), индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта муниципального образования, в том числе в сельской местности. Не допускается приобретение гражданами жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания данного гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 25.11.2020 N 715, от 03.12.2021 N 732)
Социальная выплата не может быть использована:
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 25.11.2020 N 715)
на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 25.11.2020 N 715)
оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 25.11.2020 N 715)
7. Жилое помещение, предоставляемое по договорам социального найма либо в собственность, должно быть пригодно для постоянного проживания граждан и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Орловской области, муниципальных образований Орловской области.
8. Социальная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляется в размере, не превышающем расчетную стоимость 18 квадратных метров общей площади жилья на одного человека исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Орловской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Лицам, имеющим жилые помещения на праве собственности, социальная выплата предоставляется на площадь жилого помещения, рассчитанную как разность между 18 кв. м и площадью жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 20.06.2014 N 163.
Лицам, имеющим в собственности жилые помещения, признанные в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания, социальная выплата на приобретение жилой площади выделяется в полном объеме в зависимости от категорий граждан.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 20.06.2014 N 163.
При совершении гражданами гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между 18 квадратными метрами и общей площадью отчужденного жилого помещения. Указанные гражданско-правовые сделки учитываются за пятилетний период, предшествующий дню принятия органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов решения о предоставлении гражданину социальной выплаты.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 20.06.2014 N 163; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.12.2021 N 732)
9. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел).