КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2008 года N 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 21.10.2009 г. N 206; НГР: ru57000200900425}
В целях дальнейшего снижения уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям, для устранения причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции Коллегии Орловской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям органов исполнительной власти специальной компетенции:
а) продолжить работу по выполнению ранее утвержденных планов противодействия коррупции в возглавляемых органах;
б) принять меры по обмену положительным опытом в части реализации пилотных проектов органами исполнительной власти специальной компетенции с дальнейшей адаптацией к деятельности возглавляемых органов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
Приложение
к постановлению Коллегии области
от 22 октября 2008 года N 325
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1. | Методическое обеспечение деятельности по противодействию коррупции в Орловской области | ||
1.1 | Анализ функций органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области на предмет избыточности | II квартал 2009 г. | Аппарат Губернатора и Коллегии области |
1.2 | Проведение обучающих мероприятий для сотрудников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам антикоррупционной деятельности | Постоянно | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
1.3 | Проведение мероприятий для сотрудников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по обмену опытом в сфере использования информационных технологий для повышения эффективности деятельности по рассмотрению обращений граждан и организаций | Постоянно | Аппарат Губернатора и Коллегии |
1.4 | Проведение мониторинга удовлетворенности населения Орловской области качеством государственных услуг, оказываемых органами | II квартал 2009 г. | Департамент экономической политики |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области | |||
1.5 | Переработка требований к образовательным программам повышения квалификации государственных гражданских служащих Орловской области в части включения в них тематического компонента, посвященного деятельности по предупреждению и противодействию коррупции в органах исполнительной государственной власти | I квартал 2009 г. | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
1.6 | Подготовка и заключение соглашений с правоохранительными органами Орловской области о взаимодействии и обмене информацией по коррупционным проявлениям в органах власти Орловской области | I квартал 2009 г. | Коллегия области |
1.7 | Разработка и утверждение специальных организационных механизмов и процедур по пресечению использования государственными гражданскими служащими информации служебного характера в коррупционных целях | II квартал 2009 г. | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
2. | Организация антикоррупционной экспертизы | ||
2.1 | Разработка и утверждение методики проведения антикоррупционной экспертизы | По итогам: принятия соответствующей методики на федеральном уровне | Аппарат Губернатора и Коллегии области |
2.2 | Анализ проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность и внесение в них соответствующих изменений | После утверждения методики, постоянно | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
2.3 | Проведение экспертизы на коррупциогенность | После утверждения | Органы исполнительной власти |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
правовых актов (решений) органов местного самоуправления, принятых ими при осуществлении переданных им государственных полномочий. Информирование органов местного самоуправления о её результатах | методики | специальной компетенции, отвечающие за переданные государственные полномочия | |
3. | Организационное обеспечение деятельности по противодействию коррупции в Орловской области | ||
3.1 | Обобщение и анализ заявлений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о нарушениях законодательства со стороны государственных гражданских служащих Орловской области | Постоянно | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
3.2 | Создание и организация деятельности рабочих групп и/или комиссий по противодействию коррупции, по разрешению конфликтов интересов, по соблюдению требований служебной этики государственных. гражданских служащих во всех органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области | IV квартал 2008 г. | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
4, | Противодействие проявлениям коррупции в рамках кадровой работы органов исполнительной государственной власти Орловской области | ||
4.1 | Организация конкурсов на замещение вакантных должностей, подготовка и проведение квалификационных экзаменов и аттестаций сотрудников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в соответствии с действующим законодательством области о государственной гражданской службе | По мере необходимости | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
4.2 | Организация конкурсов на замещение вакантных | По мере | Органы исполнительной власти |
N и/и | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
должностей, подготовка и проведение квалификационных экзаменов и аттестаций сотрудников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в соответствии с действующим законодательством области о государственной гражданской службе и с учетом имеющихся/вновь принятых нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции | необходимости | специальной компетенции | |
4.3 | Контроль за своевременностью представления налоговых деклараций и сведений о доходах государственных гражданских служащих Орловской области и членов их семей | Постоянно | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
5. | Создание условий для усиления противодействия коррупции в Орловской области со стороны гражданского общества | ||
5.1 | Подготовка и размещение в СМИ публикаций о борьбе с коррупцией в органах власти Орловской области | Постоянно | Департамент экономической политики |
5.2 | Создание "электронной горячей линии" для сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" | IV квартал 2008 г. | Департамент экономической |
5.3 | Разработка и представление для заключения в установленном порядке Коллегии Орловской области проекта соглашения между федеральными государственными образовательными учреждениями высшего и послевузовского образования и Коллегией | IV квартал 2008 г. | Департамент социальной политики |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
области о сотрудничестве в проведении мероприятий по формированию правовой культуры обучающихся и воспитанию нетерпимости к проявлениям коррупции во всех сферах социальной и экономической жизни общества | |||
5.4 | Организация на базе ОГОУ ДПО "Орловский институт усовершенствования учителей" курсов лекций для преподавателей права и обществознания по антикоррупционной тематике | IV квартал 2008 г. | Департамент социальной политики |
5.5 | Разработка рекомендаций о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц органов исполнительной государственной власти Орловской области. Размещение рекомендаций в СМИ области, на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" | I квартал 2009 г. | Департамент экономической |
5.6 | Привлечение к участию в заседаниях Коллегии Орловской области представителей гражданского общества | Постоянно | Аппарат Губернатора и Коллегии области |
5.7 | Проведение отраслевых семинаров для общественных объединений и некоммерческих организаций Орловской области, посвященных вопросам взаимодействия органов исполнительной государственной власти и институтов гражданского общества в соответствующих сферах государственного регулирования | 1-Й квартал 2009 г. | Органы исполнительной власти специальной компетенции Аппарат Губернатора и Коллегии области |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
6. | Мероприятия по минимизации проявлений коррупции при оказании государственных услуг и выполнении государственных функций | ||
6.1 | Организация публичного обсуждения проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в установленном порядке | постоянно | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
6.2 | Организация независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в установленном порядке | постоянно | Органы исполнительной власти специальной компетенции |
6.3 | Разработка и утверждение административных регламентов | 1) до 01.01.2009 | Органы исполнительной власти специальной компетенции Аппарат Губернатора и Коллегии области |
6.4 | Формирование и ведение реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области | до 01.01.2009 постоянно | Органы исполнительной власти |
6.5 | Размещение на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" сводного реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области | до 01.01.2009 г. | Департамент экономической |
7. | Мероприятия органов исполнительной власти специальной компетенции | ||
7.1 | Привлечение специализированных саморегулируемых организаций для проведения | постоянно | Служба по тарифам Орловской области |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
независимой экспертизы устанавливаемых тарифов (цен) на товары и услуги, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством | |||
7.2 | Подготовка и представление в установленном порядке для утверждения Коллегии Орловской области предложений о внесении изменений в Закон Орловско й области от 26 декабря 2005 года N 564-03 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области" | IV квартал 2008 г. | Служба по тарифам Орловской |
7.3 | Проведение разъяснительной работы среди граждан Орловской области об их правах и обязанностях во взаимоотношениях с организациями сферы жилищно-коммунального обслуживания | постоянно | Служба по жилищному надзору Орловской области |
7.4 | Формирование и ведение в режиме открытого доступа информационного банка данных градостроительной деятельности и архивного фонда инженерных изысканий для строительства на территории Орловской области на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" | постоянно | Служба архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области |
7.5 | Проведение семинаров для участников внешнеэкономической деятельности, посвященных разъяснению правил и процедур взаимодействия с органами исполнительной государственной власти Орловской области при осуществлении | В соответствии с | Департамент экономической политики Орловской области |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
внешнеэкономической деятельности, их конкретных полномочий в данной сфере, путей и механизмов защиты участниками рынка своих законных интересов | |||
7.6 | Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, посвященных разъяснению правил и процедур взаимодействия с органами исполнительной государственной власти Орловской области при осуществлении предпринимательской деятельности, их конкретных полномочий в сфере регулирования предпринимательской деятельности, путей и механизмов защиты участниками рынка своих законных интересов | В соответствии с | Департамент экономической политики Орловской области |
7.7 | Проведение семинаров для представителей инвестиционных компаний, реализующих проекты на территории Орловской области, по разъяснению правил и процедур взаимодействия с органами исполнительной государственной власти Орловской области, их конкретных полномочий в сфере регулирования инвестиционной деятельности, путей и механизмов защиты участниками рынка своих законных интересов при организации и ведении бизнеса | В соответствии с | Департамент экономической политики Орловской области |
7.8 | Разработка и внесение изменений в процедур у оценки проектов областных целевых программ (ОЦП) в части её дополнения анализом раздела ОЦП "Механизм реализации областной целевой программы" на предмет соблюдения требований | II квартал 2009 г. | Департамент экономической политики Орловской области |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
7.9 | Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии Орловской области предложений о внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 18 октября 2007 года N 246 "О работе управления государственных инвестиций и региональных целевых программ Департамента экономической политики Орловской области в 2006-2007 годах" в части: | По итогам принятия | Департамент экономической политики Орловской области |
7.10 | Разработка и внедрение на базе Управления лесами Орловской области пилотного проекта единой информационной системы документооборота, включающей установление программных продуктов, дающих возможность ведения сквозного учета и контроля исполнения входящих документов для исключения коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций | до 1.04.2009 г. | Управление лесами Орловской области |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
7.11 | Разработка и пробное внедрение на базе Управления лесами Орловской области системы контроля сроков рассмотрения ходатайств и уведомлений хозяйствующих субъектов, законности принимаемых по ним решений в структурных подразделениях Управления лесами Орловской области | до 15.11.2008 г. | Управление лесами Орловской области |
7.12 | Разработка и внедрение проекта деления административно-управленческих процедур на стадии с их закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами для обеспечения взаимного контроля | IV квартал 2008 г. | Служба недропользования Орловской области |
7.13 | Создание в муниципальных образовательных учреждениях Орловской области управляющих советов на базе действующих форм школьного самоуправления по вопросам распределения надбавок и надтарифного фонда ОСОТ | I квартал 2009 г. | Департамент социальной политики Орловской области |
7.14 | Размещение на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" сводного регионального реестра областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" | До 01.01.2009 г., далее - постоянно | Департамент социальной политики Орловской области |
7.15 | Размещение на базе государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" подробной информации об основных показателях процесса реализации в Орловской области Федерального закона 21 июля 2007 года N 185 "О фонде содействия | До 01.01.2009 г., далее - постоянно | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области |
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответ ственный исполнитель |
реформированию ЖКХ" | |||
7.16 | Разработка и внедрение регламента использования бланков строгой отчетности (дипломы, аттестаты, медали), исключающего возможность использования резервных бланков руководителями муниципальных образовательных учреждений | До 01.01.2009 г. | Департамент социальной политики Орловской области |
7.17 | Разработка и пробное внедрение на базе Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков | До 01.01.2009 г. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики |