к постановлению Правительства
Орловской области
от 16.08.2011 г. N 274
Областная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в отдельных муниципальных образованиях Орловской области" в 2011 году Орловская область 2011 год
Паспорт областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в отдельных муниципальных образованиях Орловской области" в 2011 году
Наименование программы | Областная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в отдельных муниципальных образованиях Орловской области" в 2011 году (далее - программа, региональная программа) |
Основание для | |
Государственный заказчик программы | Правительство Орловской области |
Руководитель программы | Руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области |
Разработчики программы | Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее также - Департамент); |
Ответственный | Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области |
Цель и задачи программы | Цель - финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно- коммунального хозяйства, в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта. Задачи: |
Важнейшие целевые | Капитальный ремонт 12 многоквартирных домов с общей площадью помещений 7 249,22 тысяч кв. м |
Срок реализации программы | 2011 год |
Объемы и источники | Источники финансирования программы - средства финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в пределах утвержденного для Орловской области лимита предоставления финансовой поддержки, а также средства долевого финансирования за счет бюджета Орловской области и бюджетов, участвующих в региональной программе органов местного самоуправления, средства товариществ собственников жилья, либо собственников жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту. |
Общая стоимость программы составляет 14 288 261 | |
Ожидаемые конечные показатели социально-экономической эффективности | 1) передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений; |
Управление программой и система организации контроля за ее реализацией | Координацию деятельности программы осуществляет руководитель программы (руководитель программы в установленном порядке отчитывается перед Правительством Орловской области о ходе исполнения программы не позднее одного месяца после направления в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства итогового отчета о ходе выполнения программы) |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Одной из наиболее острых социальных проблем в Орловской области продолжает оставаться неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
В 2007 году на основе инициативы Президента Российской Федерации сформирован Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд), выступающий одним из источников федерального финансирования работ по капитальному ремонту жилищного фонда.
К жилым помещениям с неудовлетворительными условиями проживания можно отнести большую часть ветхого жилищного фонда, признанного нуждающимся в капитальном ремонте в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
На сегодняшний день в Орловской области из 7 тысяч многоквартирных жилых домов свыше 3 тысяч требуют капитального ремонта.
В связи со сложившейся ситуацией констатируется необходимость решения проблемы капитального ремонта жилых домов программно-целевым методом с оказанием государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", основных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее также - Закон, Федеральный закон N 185-ФЗ).
Динамика увеличения площади ветхого жилищного фонда в период 2002-2007 годов опережала объемы капитального ремонта жилых домов. В ходе реализации на территории Орловской области Федерального закона N 185-ФЗ в 2008-2010 годах объемы капитального ремонта увеличились более чем в 10 раз.
Всего за период реализации на территории Орловской области Федерального закона N 185-ФЗ (2008-2010 годы) из Фонда получено более 1,6 млрд рублей, а с учетом средств долевого финансирования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда направлено 2 млрд 112 млн рублей, в том числе капитальный ремонт - 1 млрд 560 млн рублей, переселение - 552 млн рублей. Подано 7 заявок в Фонд, утверждено 10 региональных адресных программ.
6сего на территории региона за 2008-2010 годы произведен капитальный ремонт 1125 многоквартирных домов общей площадью помещений 1 млн 611 тыс. кв. м (диаграмма).
Диаграмма
Количество многоквартирных домов, отремонтированных в результате реализации программ капитального ремонта
(ед.)
В целях реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в 2011 году будут продолжены работы по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, участвующих в программе.
В настоящее время на региональном уровне принята долгосрочная областная целевая программа "Энергосбережение в Орловской области на 2011-2015 годы и на перспективный период до 2020 года", которая позволит значительно улучшить показатели реализации процесса повышения энергетической эффективности региональной экономики и сократить энергетические издержки в бюджетной сфере.