5.1. Подготовку проектов правовых актов Губернатора области осуществляют только органы исполнительной государственной власти специальной компетенции области.
5.2. Проект правового акта, завизированный исполнителем, руководителем структурного подразделения органа исполнительной государственной власти специальной компетенции области, подготовившего проект, направляется в управление документационного и технического обеспеченияАппарата Губернатора и Правительства Орловской области на лингвистическую экспертизу и проверку соответствия его оформления установленным требованиям. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
Управление документационного и технического обеспечения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в течение 1-3 рабочих дней, в зависимости от сложности и объема текста, осуществляет проверку проекта на соответствие нормам современного русского языка с учетом функциональных особенностей юридического стиля, осуществляет редактирование текста с целью устранения семантических и стилистических неточностей, вносит орфографические и пунктуационные правки. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
Проект, содержащий отступления от норм современного русского языка и не соответствующий установленным требованиям к его оформлению, возвращается исполнителю на исправление.
Прохождение лингвистической экспертизы подтверждается визой специалиста управления документационного и технического обеспеченияАппарата Губернатора и Правительства Орловской области, ответственного за проведение лингвистической экспертизы. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
Далее проект правового акта, его ксерокопия вместе с пояснительной запиской представляются в правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области для правовой и антикоррупционной экспертизы, в ходе которой уточняется форма (вид акта) и содержание правового акта (его сущностная сторона).
Правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области проводит правовую и антикоррупционную экспертизу в срок до 5 рабочих дней с момента поступления проекта правового акта. (В редакции Указа Губернатора Орловкой области от 07.07.2010 г. N 166)
В случае необходимости сроки проведения правовой и антикоррупционной экспертизы могут быть продлены или сокращены по решению заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
5.3. При проведении правовой экспертизы правовым управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области дается заключение о соответствии либо несоответствии правового акта действующему законодательству или выносятся замечания по нему. Заключение о несоответствии правового акта действующему законодательству или замечания на него выносятся в письменной форме.
Под замечаниями следует понимать предложения правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по приведению отдельных положений проекта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Под заключением следует понимать позицию правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в отношении соответствия либо несоответствия сущностной стороны проекта действующему законодательству Российской Федерации и (или) Орловской области, а также наличии или отсутствии норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
5.4. В случае отсутствия замечаний согласование правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области подтверждается оттиском штампа "Согласовано" на каждом листе проекта, а также визой начальника правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
При наличии замечаний или отрицательного заключения правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области проект возвращается исполнителю несогласованным.
5.5. В случае неустранения исполнителем замечаний правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, полученных при совместном с правовым управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области рассмотрении проекта в рабочем порядке, дальнейшее визирование недопустимо.
5.6. В случае несогласия исполнителя с высказанными замечаниями (заключением) правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, проект по инициативе исполнителя рассматривается и дорабатывается на согласительной комиссии у заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
При снятии замечаний, а также в случае учета позиции, изложенной в заключении правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, ставится отметка "Замечания сняты" или "Замечания учтены" и подпись заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, подтверждающая снятие замечаний.
5.7. Далее проект правового акта поступает на экспертизу сущностной стороны. Согласование происходит в следующем порядке:
1) визы руководителей структурных подразделений органов исполнительной государственной власти специальной компетенции;
2) визы руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области;
3) визы заместителей Председателя Правительства Орловской области, руководителей блоков;
4) виза первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
(Абзацы введены Указом Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
При наличии рекомендаций, адресованных федеральным органам государственной власти в Орловской области, а также в случае включения их представителей в состав координационных и совещательных органов, проект подлежит согласованию с руководителями указанных органов.
По решению членов Правительства Орловской области проекты правовых актов могут проходить согласование с руководителями иных органов и организаций.
На согласование с представителями внешней стороны направляется копия проекта с приложением листа согласования.
5.8. Согласование проекта оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Проект согласуется (визируется) в течение 1 рабочего дня. В случае необходимости проведения проверки сведений, содержащихся в проекте, срок согласования (визирования) может быть увеличен до 2 рабочих дней по решению должностного лица, визирующего проект.
Исполнитель проекта несет ответственность за осуществление согласования (визирования) проекта. Лица, указанные в пунктах 4.8.1-4.8.4 настоящего Регламента, несут ответственность за соблюдение установленных сроков согласования (визирования) проектов. (В редакции Указа Губернатора Орловкой области от 07.07.2010 г. N 166)
(Абзац введен Указом Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)