Ввод жилья в 2008-2010 годы
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
Прогноз ввода в действие жилья на селе (общая площадь домов), тыс.м2 | 100 | 125 | 200 |
Для реализации показателей ввода жилья, указанных в таблице 2 необходимо комплексное освоение всех потенциальных резервов:
- использование резервных территорий городов пригородных зон;
- поэтапная "капитализация" дачных и садоводческих поселков;
- расширение, реконструкция и реабилитация существующих сельских поселений.
При этом главным резервом остаются территории сельскохозяйственного назначения, отчуждение которых является одним из наиболее реальных решений поставленной задачи.
По градостроительным условиям предусматриваются три основных типа малоэтажной застройки: "Городской" - высокоплотная застройка в 2-4 этажа с минимальным придомовым участком, "Пригородный" - отдельно стоящий дом (коттедж) на 1-4 семьи с участком до 0,15 га, "Сельский" - индивидуальный дом (усадьба) с участком до 0,30 - 0,40 и более га.
Анализ потребительского спроса на малоэтажное жилье, учитывающий перспективные финансовые возможности застройщиков и пользователей, позволяет оценить потребность в жилье средней семьи. Сегодня доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств составляет 3% и задача программы - предоставить каждой десятой семье возможность построить свой дом.
Программа малоэтажного жилищного строительства на территории области ведет к практическому удвоению застроенных территорий, увеличению численности населения, проживающего в индивидуальных домах, росту их ежедневных трудовых и культурно - бытовых поездок в городские центры, необходимости проведения значительных мероприятий по развитию инженерно - транспортной и социальной инфраструктур, а также созданию новых рабочих мест.
Для транспортного обеспечения жилищного строительства необходимо построить дополнительно 150 км дорожной сети, а также реконструировать около 70 км существующей сети; существенно увеличить парк автобусов и их материально - техническую базу на территории области.
Для обеспечения водоснабжения необходимо строительство головных сооружений и магистральных водоводов протяжением около 70 км.
Инженерное оборудование малых площадок должно решаться преимущественно на автономных системах.
Комплексный анализ градостроительных условий размещения массового малоэтажного строительства показал:
- предельные возможности Орловской области по размещению малоэтажной застройки не ограничены. Особенные ландшафтно-экологические и архитектурно - градостроительные требования предопределяют необходимость использования исключительно индивидуальных проектов планировки и застройки;
- наибольшей реальностью, по условиям допустимости, развития социальной и транспортной инфраструктуры обладают Орловский, Хотынецкий, Покровский, Ливенский и Мценский районы, агломерация в радиусе до 20-30 км, в связи с чем в ближайшие 3 года целесообразно реализовать там 3-4 проекта массовой застройки территорий;
- территориальные резервы указанных районов составляют до 22 тыс. га., однако их освоение потребует создания новой широкомасштабной инфраструктуры.
Основная цель Программы - создание условий для достижения ввода малоэтажного индивидуального жилья на территории Орловской области - более 400 тыс. квадратных метров, в т.ч. строительство 134 тыс. м2 жилья в рамках социальной части Программы.
Для достижения цели настоящей Программы необходимо решить следующие задачи:
- завершить формирование нормативной базы, обеспечивающей эффективное развитие малоэтажного индивидуального строительства в Орловской области;
- создать механизмы развития и стимулирования малоэтажного индивидуального строительства;
- сформировать коммунальную инфраструктуру малоэтажного индивидуального строительства на пилотных участках планируемой застройки в 2008 году;
- организовать информационную и рекламную кампании для населения Орловской области в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки;
- изучить технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального строительства и проанализировать их возможное использование на территории Орловской области, разработать проекты типового жилого дома;
- создать условия для развития предприятий малоэтажного индивидуального домостроения.
- привлекать и реализовывать на территории области инвестиционные проекты по развитию малоэтажного индивидуального строительства;