ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2011 года N 224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 декабря 2014 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 405.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 10.08.2011 N 253, от 12.09.2011 N 306,
от 15.07.2013 N 235, от 30.04.2014 N 101, от 22.09.2014 N 282)
В целях оптимизации функций, порядка организации и деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области Правительство Орловской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении ветеринарии Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу 1 июля 2011 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 10.08.2011 N 253, от 12.09.2011 N 306,
от 15.07.2013 N 235, от 30.04.2014 N 101, от 22.09.2014 N 282)
1. Управление ветеринарии Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции, функции нормативного правового регулирования, а также функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии в Орловской области.
Управление входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, нормативными правовыми актами, методическими указаниями и инструктивными материалами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии по вопросам осуществления полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - переданные полномочия), приказами Управления, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для деятельности Управления, а также счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2011 N 306)
5. Место нахождения Управления: 302005, г. Орел, Карачевское шоссе, д. 69.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2011 N 253)
6. Управление в установленной сфере деятельности реализует на территории Орловской области единую государственную политику, а также осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает:
а) проекты правовых актов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;
б) целевые программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, в подведомственной сфере деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию;
2) по поручению Правительства Орловской области выступает учредителем государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере;
3) формирует предложения по финансированию учреждений подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год;
4) утверждает обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению подведомственными государственными ветеринарными учреждениями полномочий в сфере ветеринарии;
5) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
6) осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с законодательством;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.07.2013 N 235)
7) участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Орловской области;
8) организует проведение на территории Орловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
9) издает в пределах своей компетенции приказы;
10) осуществляет:
а) финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;
б) функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления, реализацию возложенных на Управление функций, содержание подведомственных Управлению учреждений;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2011 N 306)
в) функции государственного заказчика в подведомственной сфере;
г) административное производство в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
д) защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
е) государственный ветеринарный надзор в Орловской области;
ж) регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
з) контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений;
и) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
к) своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Орловской области по вопросам переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
л) выдачу заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам;
м) процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Управлением;
(пп. "м" введен Постановлением Правительства Орловской области от 22.09.2014 N 282)
11) готовит и вносит в установленном порядке представление об установлении и отмене на территории Орловской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;
(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2011 N 306)
12) организует осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных;
13) создает специальные комиссии для оперативного руководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координации указанной деятельности;
14) устанавливает порядок определения платы для граждан и юридических лиц за услуги и работы, относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Орловской области, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
(пп. 14 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.04.2014 N 101)
15) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных устанавливает ограничительные мероприятия (карантин) на территории Орловской области и отменяет их;
16) исполняет надзорные функции на территории Орловской области, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
(пп. 16 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2011 N 306)
17) в установленном порядке утверждает уставы подведомственных государственных учреждений Орловской области и изменения в них;
18) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области и заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части их полномочий.
7. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) оказывать организационную, консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в сфере ветеринарии;
5) в установленном порядке вносить предложения о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных учреждений;
6) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
7) награждать Почетной грамотой Управления, Благодарностью Управления работников подведомственных государственных учреждений ветеринарии Орловской области, а также организации, учреждения и граждан, внесших существенный вклад в укрепление и развитие ветеринарного дела в Орловской области;
8) запрашивать от должностных лиц предприятий всех форм собственности, занятых в сфере выращивания и содержания животных, птиц, рыб, пчел, документы и сведения для выяснения эпизоотического состояния животноводства;
9) участвовать в проведении аттестации специалистов подведомственных ветеринарных учреждений области.
8. Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Орловской области, его заместители и другие лица, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора, имеют право:
1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;