ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 31 июля 2008 года N 213
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
{Утратил силу: указ Губернатора Орловской области от 25.09.2012 N 393; НГР: ru57000201200843}
В целях качественной и своевременной разработки проектов нормативных правовых актов Губернатора и Коллегии области, повышения качества и эффективности правотворческой деятельности, реализации права законодательной инициативы Губернатора, проработки вопросов, выносимых на рассмотрение Губернатора и Коллегии области, по формированию замечаний и предложений к законопроектам, поступившим из Федерального Собрания, обеспечения процесса взаимодействия с общественностью ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Сформировать при Аппарате Губернатора и Коллегии области постоянно действующий экспертный совет по вопросам правотворчества и правового обеспечения (далее также "совет"), определив его состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о постоянно действующем экспертном совете по вопросам правотворчества и правового обеспечения согласно приложению 2.
3. Департаменту финансовой политики Орловской области (Щипкова В.Г.) в установленном порядке подготовить изменения в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 -2010 годов" по выделению Аппарату Губернатора и Коллегии области дополнительного финансирования для обеспечения деятельности совета в 2008 году и предусмотреть при составлении проекта бюджета на 2009 и последующие годы необходимое финансирование совета.
4. Аппарату Губернатора и Коллегии области (Михайлов М.Г.) обеспечить заключение договоров на возмездное оказание консультационных услуг с членами совета, не являющимися государственными гражданскими служащими Орловской области, и привлекаемыми для работы совета независимыми экспертами в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности совета.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области Кочуева В.А.
Губернатор области
Е.С. Строев
Приложение 1
к Указу Губернатора Орловской области
от 31 июля 2008 года N 213
СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. | Кочуев Виталий Алексеевич | - первый заместитель Губернатора и Председателя Коллегии области, председатель совета |
2. | Михайлов Михаил Георгиевич | - заместитель Губернатора и Председателя Коллегии, руководитель Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, заместитель председателя совета |
3. | Александров Михаил Вениаминович | - адвокат Адвокатской палаты Орловской области (по согласованию) |
4. | Баландина Валентина Михайловна | - член квалификационной комиссии при Адвокатской палате Орловской области (по согласованию) |
5. | Гапешин Игорь Викторович | - начальник правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии области |
6. | Клочкова Галина Петровна | - член квалификационной комиссии при Адвокатской палате Орловской области (по согласованию) |
7. | Мальфанов Сергей Александрович | - президент Адвокатской палаты Орловской области, председатель Орловской областной коллегии адвокатов (по согласованию) |
8. | Мутраков Павел Евгеньевич | - председатель совета директоров агентства "Деловой мир" (по согласованию) |
9. | Одинцова Ольга Яковлевна | - генеральный директор ОАО"Орловская инвестиционная земельная компания" (по согласованию) |
10. | Фрейдин Эдуард Яковлевич | - член совета Адвокатской палаты Орловской области (по согласованию) |
Приложение 2
к Указу Губернатора Орловской области
от 31 июля 2008 года N 213
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
I. Общие положения
1. Постоянно действующий экспертный совет по вопросам правотворчества и правового обеспечения является коллегиальным совещательным органом при Аппарате Губернатора и Коллегии области.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, а также решениями, принимаемыми на его заседаниях.
3. Совет осуществляет комплекс мероприятий, направленных:
- на повышение качества и эффективности разработки проектов нормативных правовых актов Коллегии области;
- повышение качества и эффективности правотворческой деятельности и реализации права законодательной инициативы Губернатора области,
- проработку вопросов, выносимых на рассмотрение Губернатора и Коллегии области, по формированию замечаний и предложений к законопроектам, поступившим из Федерального Собрания;
- анализ правоприменительной практики и выработку предложений по ее совершенствованию;
- содействие представлению интересов Губернатора и Коллегии области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по вопросам деятельности Губернатора и системы органов исполнительной государственной власти Орловской области;
- обеспечение процесса взаимодействия с общественностью в сфере правотворчества.
4. Положение о совете и его состав утверждаются указом Губернатора области.
5. Решения совета, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению исполнительными органами государственной власти Орловской области.
II. Организация работы совета
6. Члены совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия члена совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе.
7. Заседания совета проводятся не реже двух раз в месяц. Повестка дня и дата очередного заседания совета определяются коллегиально членами совета.
8. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседаниях совета, готовятся членами совета, определяемыми председателем совета в зависимости от рассматриваемого вопроса, и представляются не позднее 5 дней до его заседания председателю, а также остальным членам совета.
9. Для осуществления своей деятельности совет имеет право:
- приглашать на свои заседания представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления и организаций;
- для своей деятельности привлекать на договорной основе иных специалистов;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;
- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в его компетенцию;
- определять повестку дня заседаний совета и составлять списки лиц, приглашаемых на них;
- использовать государственные системы связи и коммуникации, пользоваться в установленном порядке базами данных органов государственной власти области.
10. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
11. На заседании Совета регламент выступлений устанавливается председательствующим по согласованию с членами Совета. Как правило, для докладов отводится до 10 минут, для содокладов и выступлений в прениях - до 7 минут.
12. Организация проведения заседания совета возлагается на членов совета, ответственных за подготовку вопросов, выносимых на заседание. Правовое управление Аппарата Губернатора и Коллегии области оказывает необходимое содействие в организации проведения заседаний Совета.
13. В рамках содействия Совету правовое управление Аппарата Губернатора и Коллегии области организует:
- подготовку проведения заседания, контроль за своевременным представлением материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;
- обобщение, доработку (при необходимости) представленных материалов;
- подготовку списка участников заседания Совета;
- направление членам Совета проектов решений;
- подачу заявки на подготовку места заседания;
- протоколирование хода заседаний Совета;
- направление решения Совета на рассмотрение заинтересованным лицам;
- ведение делопроизводства и хранение документов Совета.
III. Документы, принимаемые на заседании Совета
14. По итогам проведения заседания принимается решение Совета. Решения оформляются на бланках Совета.
15. Право подписи решений Совета имеет его председатель, а в случае его отсутствия - член Совета, уполномоченный вести заседание.
16. Аппарат Губернатора и Коллегии области Орловской области оказывает содействие в материально-техническом обеспечении деятельности Совета, тиражировании и рассылке решений Совета исполнителям, изготовлении бланков Совета.
IV. Оплата услуг
17. Оплата услуг экспертов совета, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также лиц, не являющихся членами экспертного совета, привлеченных к работе в совете, осуществляется на основании заключенного с Аппаратом Губернатора и Коллегии области договора на возмездное оказание консультационных услуг за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности совета.
