ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет задачи, функции и полномочия, правовой статус, права и обязанности, организацию деятельности и взаимодействие Службы недропользования (в дальнейшем по тексту - Службы) Орловской области.
1.1. Служба является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере недропользования и охраны окружающей среды, связанной с геологическим изучением недр, воспроизводством минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр, и осуществляющим контрольные функции в данной сфере деятельности на всей территории области.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) области, законами Орловской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Служба в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности, общественными организациями и физическими лицами.
1.4. Полное наименование Службы: "Служба недропользования Орловской области".
1.5. Служба обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Орловской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображение Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.6. Служба вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом ответчиком в суде.
1.7. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств бюджета Орловской области в порядке, определяемом действующими нормативными правовыми актами Орловской области.
1.8. Место нахождения Службы: 302001, г. Орел, пер. Воскресенский, д. 11.
Основными задачами Службы является:
2.1. Разработка, совершенствование и последующий контроль за исполнением законов и нормативно-правовых актов Орловской области в сфере недропользования.
2.2. Реализация на территории области государственной политики в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр.
К основным полномочиям Службы в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" относятся:
3.1. Разработка и совершенствование законов и нормативных правовых актов Орловской области в сфере недропользования и последующий контроль за их исполнением.
3.2. Участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развитии и освоении минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
3.3. Разработка территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы и внесение предложений в Коллегию Орловской области по их последующей реализации в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Создание и ведение территориальных фондов геологической и иной информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Орловской области, а также геологической и иной информацией о недрах, полученной пользователями недр за счет собственных средств и представленной пользователем недр по установленной форме в соответствующие фонды с определением условий ее использования, в том числе в коммерческих целях. (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 27.11.2008 г. N 372)
3.5. Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
3.6. Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.7. Подготовка предложений Коллегии Орловской области по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях и выделение совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения.
3.8. Подготовка предложений по установлению порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения.
3.9. Защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.
3.10. Участие в подготовке необходимых документов для органов законодательной и исполнительной власти Орловской области по вопросам, возникающим в связи с подписанием соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр. (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 27.11.2008 г. N 372)
3.11. Участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
3.12.Государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.
3.13. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.14. По распоряжению Коллегии Орловской области осуществление лицензирования недропользования.