Основными целями Программы являются:
1. Снижение затрат времени и усилий, необходимых для получения заявителями государственных (муниципальных) услуг.
2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области.
Для достижения цели по снижению затрат времени и усилий, необходимых для получения заявителями государственных (муниципальных) услуг, будут решены следующие задачи:
1.1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг.
Целевыми индикаторами решения задачи являются:
среднее число обращений заявителя в орган государственной власти Орловской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги;
среднее число обращений представителя бизнеса в орган государственной власти Орловской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.
Данные для определения факта достижения плановых значений указанных целевых индикаторов будут предоставлены органами государственной власти и местного самоуправления Орловской области.
1.2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).
Целевыми индикаторами решения задачи являются:
отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут предоставлены органами государственной власти Орловской области и местного самоуправления Орловской области;
доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Орловской области. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут получены в результате проведения мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут получены в результате проведения мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Для достижения цели по оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области будут решены следующие задачи:
2.1. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
Целевыми индикаторами решения задачи являются:
охват населения сетью МФЦ. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут представлены органами государственной власти Орловской области и местного самоуправления Орловской области;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут получены в результате проведения мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
среднее количество обращений в год в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут представлены органами государственной власти Орловской области и местного самоуправления Орловской области.
2.2. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Целевым индикатором решения задачи является количество проведенных мониторингов качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Данные для определения факта достижения плановых значений целевого индикатора будут сформированы Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области как органом, ответственным за проведение мониторинга.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы приведены в приложении 1.
Реализация Программы рассчитана на 3 года - с 2011 по 2013 год. Промежуточный контроль реализации Программы будет осуществляться Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области, Контрольно-счетной палатой Орловской области.
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий Программы;