ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 24 июля 2010 года N 200
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
{Изменения и дополнения:
Указ Губернатора Орловской области от 13.05.2011 N 138; НГР: RU57000201100202;
Указ Губернатора Орловской области от 21.08.2013 N 363; НГР: RU57000201300611}
Во исполнение статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственным гражданским служащим Орловской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
2. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию настоящего указа.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И. Ю. Гармаш.
Губернатор
Орловской области
А.П.Козлов
Приложение к указу
Губернатора Орловской области
от 24 июля 2010 г. N 200
Правила предоставления государственным гражданским служащим Орловской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата) государственным гражданским служащим Орловской области (далее - гражданский служащий), замещающим должности государственной гражданской службы Орловской области не менее 5 лет, принятым на учет в комиссии по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременных выплат, 1 раз за весь период государственной гражданской службы Орловской области (далее - гражданская служба).
2. Единовременная выплата предоставляется по решению Правительства Орловской области гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий:
а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров;
в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
е) проживает в общежитии;
ж) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
(Пункт "з" введен Указом Губернатора Орловской области от 13.05.2011 N 138)
з) является собственником жилого помещения, приобретенного с использованием кредита или займа, при условии, если на дату заключения кредитного договора (займа) гражданский служащий соответствовал одному из условий подпунктов "а"-"ж" настоящего пункта.
3. В целях учета особенностей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе допускается по решению Правительства Орловской области предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей, без учета условий, указанных в пункте 2 настоящих Правил. Порядок предоставления единовременной выплаты таким гражданским служащим осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением пунктов 10, 11, 13, подпункта "б" пункта 21, 29.
4. К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
5. Решение о предоставлении единовременной выплаты оформляется распоряжением Правительства Орловской области с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения. Проект распоряжения Правительства Орловской области о предоставлении единовременной выплаты разрабатывается Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области.
6. Предоставление единовременной выплаты в течение финансового года осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области на указанные цели.
7. После подписания и поступления в Департамент финансов Орловской области распоряжения Правительства Орловской области, указанного в пункте 5 настоящих Правил, Департамент финансов Орловской области производит финансирование Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по соответствующей бюджетной классификации для осуществления действий, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил.
II. Порядок и условия постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты
8. Принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, представляемого в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременных выплат (далее - комиссия). К указанному заявлению прилагаются следующие документы (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 21.08.2013 N 363):
а) выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки;
б) копии документов, подтверждающие родственные отношения с гражданским служащим (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи гражданского служащего);
в) справка о составе семьи;
г) копии паспорта гражданского служащего и членов его семьи, достигших возраста 14 лет; (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 21.08.2013 N 363)
д) копия кредитного договора (договора займа) или копия договора долевого участия в строительстве многоквартирных домов, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (в случае, если указанные договоры заключены на момент подачи заявления, указанного в настоящем пункте);
е) справка о стаже государственной гражданской службы;
ж) копия документа, подтверждающего признание жилого помещения непригодным для проживания (в случае, указанном в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил);
з) копия документа, подтверждающая общую площадь занимаемого жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданский служащий;
и) копия трудовой книжки;
к) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
л) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение, о предоставлении жилого помещения и другие), копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи жилых помещений; (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 21.08.2013 N 363)
(Подпункт "м" введен Указом Губернатора Орловской области от 21.08.2013 N 363)
м) справка из бюро технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности с отметкой о совершенных сделках за период 5 лет (справка предоставляется на заявителя и каждого члена семьи).
9. Копии документов, указанные в пункте 8 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке (нотариально или органами, организациями, выдавшими указанные документы) или представлены с предъявлением подлинника. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 13.05.2011 N 138)
10. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу.
11. При наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
12. Представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению комиссией.
Дата приема документов отражается в регистрационном журнале комиссии. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
13. Гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.
14. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.
15. Заявление гражданского служащего и документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, подаются гражданскими служащими в комиссию, образуемую распоряжением Губернатора Орловской области.
Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области.
16. Комиссия выполняет следующие функции:
а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;
б) направляет запросы в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;
в) принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета;
г) ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты;
д) ведет реестр очередности предоставления единовременной выплаты по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
е) направляет выписку из протокола о принятии решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты либо о снятии его с учета в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области для ведения базы данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с учета;
ж) на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносит в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области предложение об увеличении размера единовременной выплаты гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу;
з) на основании реестра очередности предоставления единовременной выплаты готовит предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
(Пункт "и" введен Указом Губернатора Орловской области от 13.05.2011 N 138)
и) направляет запросы о наличии в собственности гражданского служащего и членов его семьи жилых помещений (долей жилых помещений) на территории Орловской области в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
17. По запросу комиссии, гражданского служащего Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области выдает справку о предоставлении единовременной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в месячный срок с даты получения запроса.
18. База данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с учета, формируется на основе программного комплекса. Порядок ведения базы данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с учета, устанавливается Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области.
В целях проверки сведений, содержащихся в базе данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с учета, Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области направляет соответствующие запросы в федеральные государственные органы, а также государственные органы субъектов Российской Федерации для получения информации о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы.
19. Решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, оформляется протоколом комиссии.
Выписка из протокола комиссии о принятии решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета по основаниям, указанным в пункте 21 настоящих Правил, направляется в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области в недельный срок с даты его принятия. Выписка из протокола комиссии о принятии решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты либо о снятии его с учета в указанный срок направляется или выдается гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.
Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.
