ПОРЯДОК определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области
1. Настоящий порядок определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - порядок) устанавливает правила определения размера и выделения из областного бюджета Орловской области грантов органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - муниципальные образования) за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития (далее - гранты).
2. Гранты выделяются в форме дотаций из областного бюджета.
3. Гранты выделяются одному городскому округу и шести муниципальным районам Орловской области, которые получили наибольшие значения комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
4. Оценка муниципальных образований для выделения грантов осуществляется отдельно среди городских округов и среди муниципальных районов.
5. Для проведения оценки используются данные докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав местных администраций).
6. Гранты выделяются ежегодно до 1 декабря Департаментом финансов Орловской области бюджету городского округа или муниципального района области на основании соответствующего распоряжения Правительства Орловской области.
7. Гранты направляются органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области на исполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
8. (Пункт 8 исключен в редакции постановления Правительства Орловской области от 20.02.2012 г. N 59)
9. Из общего объема бюджетных средств, предусмотренных для выделения грантов на соответствующий финансовый год, на поощрение лучшего городского округа направляется 25 % всех средств, шести лучших муниципальных районов - 75 %.
10. Размер гранта муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
, где :
Г,- размер гранта i-му муниципальному образованию, претендующему
на получение гранта;
К,- значение комплексной оценки i-гo муниципального образования - претендента на получение фанта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
N - общее количество муниципальных образований;
М - число муниципальных образований - получателей грантов;
Го- общий размер грантов, предусмотренный на соответствующий
финансовый год.
11. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы) на основе показателей результативности.
12. Перечень показателей результативности деятельности органов местного самоуправления формируется на основании показателей, определенных в типовой форме доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р (далее - типовая форма). Перечень показателей результативности деятельности органов местного самоуправления утверждается рабочей группой по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области, положение и персональный состав которой утверждаются Правительством Орловской области.
13. При формировании перечня показателей результативности в первую очередь из типовой формы выбираются те показатели, значения которых напрямую зависят от деятельности органов местного самоуправления и отражают качество проведения институциональных преобразований в основных сферах социально-экономического развития муниципального образования.
14. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (К) по каждому муниципальному образованию определяется по формуле:
К = Ор х Ор + (1 - Ор) х Од норм, где:
Ор - значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности;
Од норм - приведенное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности, рассчитанное по формуле:
, где:
Од - значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальному образованию;