ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 25 июня 2008 года N 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу: указ Губернатора Орловской области от 25.09.2012 N 393; НГР: ru57000201200843}
Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N Пр-414 и Поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 г. N ВЗ-П16-1678, в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Орловской области и внедрения современных технологий управления, способствующих снижению неэффективных расходов и улучшению качества жизни граждан, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить перечень мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области В.А. Кочуева.
Губернатор
Е.С. Строев
Приложение
к указу Губернатора Орловской области
от 25 июня 2008 г. N 164
Перечень мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на территории Орловской области
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
I. | ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ | ||
Доведение среднемесячной заработной платы в области до четырех прожиточных минимумов в среднем на душу населения согласно региональному Соглашению между Коллегией Орловской области, Федерацией профсоюзов и Объединением работодателей на 2008-2009 годы | 2008-2009 гг. | Коллегия Орловской области Федерация профсоюзов Объединение работодателей | |
II. | ОБРАЗОВАНИЕ | ||
1. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования с одновременной инвентаризацией сети бюджетных образовательных учреждений, направленной на её оптимизацию | декабрь 2008 г. | Управление образования и молодежной политики Департамента социальной политики Орловской области |
2. | Осуществление мониторинга эффективности профессиональной подготовки и повышения квалификации педагогических кадров | 2008 г. | |
3. | Оптимизация сети учреждений начального и среднего профессионального образования путем создания учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих двухуровневую подготовку | сентябрь-декабрь 2008 г. | |
4. | Внедрение отраслевой системы оплаты труда, основанной на объеме и качестве предоставляемых услуг | сентябрь 2008 г. | |
5. | Создание в области информационной базы о состоянии рынка труда, наиболее востребованных профессиях | 2008 г. | |
6. | Размещение госзаказа на подготовку кадров на региональном уровне | III квартал 2008 г. |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
7. | Разработка в сфере профессионального образования принципиально новой учебно-программной документации, отвечающей требованиям современного работодателя и производства | сентябрь 2008 г. | |
8. | Привлечение инвесторов, спонсоров для участия в подготовке, совершенствовании, укреплении учебно-материальной базы учреждений начального и среднего профессионального образования | в течение учебного года | |
9. | Расширение внебюджетной деятельности образовательных учреждений в целях совершенствования учебно-материальной базы | в течение учебного года | |
10. | Содействие во временном трудоустройстве до 250 гражданам ежегодно в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | постоянно | Управление занятости населения Орловской области |
III. | ЗДОРОВЬЕ | ||
1. | Обеспечение населения области доступной и качественной медицинской помощью. Совершенствование организации управления качеством оказания медицинской помощи пациентам | 2008 г. | Управление здравоохранения Департамента социальной политики Орловской области |
2. | Повышение эффективности использования коечного фонда | 2008 г. | |
3. | Реструктуризация коечной сети лечебно-профилактических учреждений | 2008 г. | |
4. | Улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений | 2008 г. | |
5. | Повышение доли амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащенности, до 80% | 2008 г. | |
6. | Постоянное повышение профессиональной подготовки врачей-специалистов | 2008 г. |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
7. | Осуществление поэтапного перехода на отраслевую систему оплаты труда и переход на одноканальное финансирование | 2008 г. | |
8. | Укрепление профилактической направленности здравоохранения. Повышение доли населения, охваченного профилактическими осмотрами, до 60% | 2008 г. | |
9. | Развитие системы врачей общей (семейной) практики | 2008 г. | |
10. | Повышение доли государственных (муниципальных) медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, до 70% | 2009 г. | |
11. | Переориентация части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлинический этап | 2008 г. | |
12. | Внедрение ресурсосберегающих и стационарозамещающих технологий | 2008 г. | |
13. | Обеспечение современного уровня лечения и реабилитации больных за счет внедрения современных медицинских технологий | 2008 г. | |
14. | Повышение доступности для населения высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи | 2008 г. | |
15. | Совершенствование действующей законодательной и нормативно-правовой базы | 2008 г. | |
IV. | ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО | ||
1. | Увеличение темпов строительства жилья с использованием механизмов программы индивидуального жилищного строительства | 2008 г. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
ция" (по согласованию) | |||
2. | Сокращение количества административных согласований и времени при получении разрешения на строительство. Выработка системы выдачи разрешений на строительство по принципу "Одно окно" | 2008 г. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
3. | Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства | 2008 г. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
4. | Разработка схем территориального планирования области и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, а также документации по планировке территорий и правил землепользования и застройки | постоянно | Служба архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области |
V. | ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО | ||
1. | Способствование созданию коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захороне- | 2008-2010 гг. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
ния) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, и составляющих не менее чем пятьдесят процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований | |||
2. | Способствование созданию организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и муниципальных образований не более че м двадцать пять процентов, и составляющих не менее чем пятьдесят процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований | 2008-2010 гг. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
3. | Способствование созданию товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в не менее чем десяти процентах многоквартирных домов | 2008-2010 гг. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
4. | Переход не позднее 1 января 2010 года на предоставление установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (в том числе путем перечисления средств на предоставление таких мер на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета), за исключением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 2008-2010 гг. | Департамент социальной политики Орловской области; |
5. | Содействие утверждению органами местного самоуправления графиков, предусматривающих установление не позднее 1 янва- | 2008-2010 гг. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной по- |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
ря 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры | литики Орловской области; | ||
6. | Внедрение энергосберегающих и малозатратных технологий в сфере ЖКХ, в том числе систем учета потребления и реализации ресурсов - установка недостающих приборов учета в 383 многоквартирных жилых домах (площадью 402 тыс.кв.м.) | 2008 г. | Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области; |
VI. | БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНИ | ||
1. | Реализация целевой программы "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Орловской области на 2007-2010 годы" | 2007-2010 гг. | Управление внутренних дел по Орловской области (по согласованию) |
2. | Внесение дополнительных мероприятий в программу "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Орловской области на 2007-2010 годы" с соответствующим финансированием: | 2008 г. | Управление внутренних дел по Орловской области (по согласованию) |
2.1. | Введение должностей школьных инспекторов милиции в образовательных учреждениях г. Орла и области (общее количество - 41 единица, годовые расходы на содержание - 27,6 млн. рублей) | ||
2.2. | Создание службы социальных работников для осуществления работы с неблагополучными семьями и с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации (общее количество - 28 единиц, годовые расходы на содержание - 7,6 млн. рублей) |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
2.3. | Создание системы оперативного управления мобильными нарядами милиции на основе технических средств спутниковой навигации в целях осуществления контроля за незамедлительным реагированием на совершаемые преступления (общие затраты составляют 15 млн. рублей) | ||
2.4. | Установка в крупных городах области систем видеонаблюдения за состоянием обстановки в наиболее криминогенных общественных местах (общий объем затрат - 5 млн. рублей) | ||
2.5. | Оснащение автомашин ДПС мобильными комплексами наблюдения за автотранспортом на дорогах области "Поток" (30 штук, общие затраты - 10 млн. рублей) | ||
2.6. | Поэтапное приобретение оборудования в рамках проекта создания Единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТКС) | ||
VII. | ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ | ||
1. | Обеспечение ежегодного прирост а ВРП в пределах 7-8% в сопоставимых ценах за счет стабильного роста производства во всех секторах экономики области | 2008-2011 гг. | Департамент экономической политики области |
2. | Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Орловской области | ||
2.1. | Проведение ярмарок инвестиций | ежегодно | Департамент экономической политики области |
2.2. | Разработка порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, и принятие соответствующего нормативного документа о его утверждении | 2008 г. | Департамент экономической политики области |
2.3. | Разработка механизма сбора и обработки информации о соискателях кредитных ресурсов и потенциальных инвесторах. Создание банка данных потенциальных инвесторов | 2008 г. | Департамент экономической политики области |
2.4. | Разработка инвестиционного паспорта области и | постоянно | Департамент экономической |
N п/п | Содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
муниципальных образований. Создание единой базы данных инвестиционных проектов | политики области Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
2.5. | Выявление основных проблем, решение которых может быть осуществлено с привлечением внебюджетных инвестиций. Разработка инвестиционных предложений по этим направлениям для потенциальных инвесторов | постоянно | Департамент экономической политики области |
3. | Развитие инвестиционной инфраструктуры | ||
3.1. | Изучение и разработка предложений по развитию территории муниципальных образований, изучение текущего состояния земельных участков (право собственности, оценка) и определение перспективных планов развития | 2008 г. | Департамент экономической политики области Органы местного самоуправления (по согласованию) |
3.2. | Создание базы данных о незадействованных площадях на промышленных объектах. Формирование паспортов | постоянно | Департамент экономической политики области Органы местного самоуправления (по согласованию) |
4. | Стимулирование инвестиционной деятельности | ||
4.1. | Организация информационно-консультационного обслуживания потенциальных инвесторов по вопросам действующего законодательства, инвестиционным потребностям и возможностям области и муниципальных образований | постоянно | Департамент экономической политики Орловской области |
4.2. | Обеспечение наполнения информацией раздела "Инвестиционное представление Орловской области" на официальном сайте области | постоянно | Департамент экономической политики Орловской области |
4.3. | Организация рекламы и пропаганды инвестиционной привлекательности области посредством средств массовой информации | постоянно | Департамент экономической политики Орловской области |
5. | Обеспечение финансирования из областного бюджета в полном объеме областных целевых программ: "Развитие сельского хо- | постоянно | Департамент финансовой политики Орловской области |
