Положение о подготовке должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области
1. Настоящее Положение определяет перечень должностных лиц и работников в области ГО и защиты от ЧС, проходящие обязательную подготовку в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области (далее УМЦ) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - ЧС), гражданской обороны (далее - ГО), основные задачи и формы обучения должностных лиц и работников к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также соответствующие функции органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.
2. Основными задачами при подготовке должностных лиц и работников в области ГО, защиты от ЧС являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Орловской областной территориальной, подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС);
в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, с учетом обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Категории обучаемых:
а) руководители органов местного самоуправления и организаций;
б) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов ОТП РСЧС (далее именуются - уполномоченные работники);
в) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели КЧС и ПБ);
г) руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций.
3. Методы подготовки:
а) для руководителей, председателей и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций, руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - повышение квалификации в учебных заведениях МЧС Российской Федерации, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре Главного управления МЧС России по Орловской области (далее УМЦ), проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках;
б) для руководителей организаций, руководителей и специалистов органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - самостоятельная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях МЧС Российской Федерации, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, УМЦ МЧС России по Орловской области, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от ЧС;
в) для аварийно-спасательных формирований - повышение квалификации в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области (только для руководителей формирований), проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы под руководством руководителей формирований, участие в учениях и тренировках тематике по ГО и защите от ЧС.
5. Сроки подготовки
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
Для руководителей и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций, руководителей органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.
Повышение квалификации руководителей организаций, руководителей и специалистов органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.
6. Формы подготовки
Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий:
1. Для руководителей, председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций, руководителей органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
изучение своих функциональных обязанностей по ГОЧС;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях и других плановых мероприятий по ГОЧС.
2. Для руководителей организаций, руководителей и специалистов органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций:
самостоятельная подготовка;