Недействующий

О КОНЦЕПЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 13.10.2014)


2. Анализ состояния и основные тенденции развития промышленности Орловской области


Промышленность является базовой составляющей экономики области, ее доля в общем обороте организаций по видам экономической деятельности области составляет 38%. В Орловской области в сфере промышленного производства функционирует более 700 предприятий, в том числе около 200 крупных и средних. Промышленность обеспечивает около трети доходов консолидированного бюджета области, 22% валового регионального продукта. В промышленности занято более 55 тысяч человек, что составляет около четверти от общей численности работающих в области.

Промышленное производство в Орловской области сосредоточено в трех основных промышленных центрах региона:

город Орел (65% промышленного производства области);

(в ред. Закона Орловской области от 13.10.2014 N 1669-ОЗ)

город Мценск и Мценский район (14%);

(в ред. Закона Орловской области от 13.10.2014 N 1669-ОЗ)

город Ливны и Ливенский район (11%).

(в ред. Закона Орловской области от 13.10.2014 N 1669-ОЗ)

В течение 2006 - 2008 годов наблюдалась устойчивая положительная динамика промышленного производства, в том числе и по основным видам деятельности.

Стабильное поступательное развитие промышленных предприятий в период с 2006 года по конец 2008 года благоприятно отразилось на их инвестиционной привлекательности и инновационной активности. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям промышленного производства за указанный период существенно вырос (в 2008 году - 190,5% по отношению к уровню 2006 года).

Вместе с тем в рассматриваемый период эффективность промышленного производства все еще оставалась на низком уровне. Доля убыточных предприятий в промышленности составляла около 40%. Положительная динамика производственных показателей была обусловлена прежде всего увеличением производства традиционных видов продукции с невысоким уровнем инновационной составляющей, а также постепенным ростом цен на данную продукцию. Таким образом, промышленный рост этого периода можно охарактеризовать как преимущественно экстенсивный.

Кризис конца 2008 - 2009 годов остановил процесс развития региональной промышленности. Влияние кризиса негативно сказалось практически на всех промышленных предприятиях области. Индекс промышленного производства в 2009 году упал до уровня 75%.

С началом кризисного периода в 2009 году объем инвестиций в основной капитал промышленности значительно сократился, составив 58,7% к уровню 2008 года (таблицы 1, 2).

Таблица 1

Динамика индекса промышленного производства
(в процентах)

 Период                     

2006
 год

2007
 год

2008
 год

2009
год

2010
 год

Индекс промышленного производства, всего    

103,0

108,6

98,4

75,0

120,5

В том числе:                                

добыча полезных ископаемых                  

146,4

102,8

147,5

51,1

102,5

обрабатывающие производства                 

103,8

109,8

98,7

72,6

122,4

производство и распределение электроэнергии,
газа и воды                                 

98,3

102,3

96,1

90,3

107,0

     

Таблица 2

Динамика объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и оказанных услуг
организациями промышленных видов деятельности
(млрд. рублей)

 Период                     

2006
 год

2007
 год

2008
 год

2009
 год

2010
год

Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и
оказанных услуг, всего                      

47,8

56,5

57,0

48,8

62,2

В том числе:                                

добыча полезных ископаемых                  

0,07

0,12

0,13

0,09

0,12

обрабатывающие производства                 

40,8

47,8

49,6

40,5

50,9

производство и распределение электроэнергии,
газа и воды                                 

6,9  

8,6  

7,3  

8,2  

11,2


2010 год характеризовался постепенным восстановлением деятельности промышленного комплекса Орловской области. По итогам года общее значение индекса промышленного производства к уровню предшествующего года составило 120,5%. Высокие показатели роста объемов производства в базовых сферах промышленности области в посткризисном периоде свидетельствуют об имеющемся потенциале развития и высокой степени устойчивости промышленных предприятий.

В то же время является очевидным, что данные показатели роста носят восстановительный характер и обусловлены существенным спадом промышленного производства в кризисном 2009 году. Несмотря на высокие текущие показатели роста, большинство предприятий промышленности еще не достигли докризисного уровня. По предварительным оценкам, объем промышленного производства в области выйдет на уровень 2007 года в течение 2012 года. Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 98,4% к уровню 2009 года (таблица 3).

Таблица 3