4.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть только сформированный в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельный участок с установленными границами.
Основанием для формирования земельных участков является решение Департамента об установлении перечня земельных участков, выставляемых на торги. При подготовке данного перечня учитываются заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, предложения органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и ходатайств администрации г. Орла для государственных и муниципальных нужд в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ. Формы заявлений, предложений и ходатайств, а также перечень документов, необходимых для принятия решения о проведении торгов, устанавливаются Департаментом.
4.2. Формирование земельных участков осуществляется администрацией г. Орла в соответствии с заключенным с Департаментом Соглашением о взаимодействии и включает следующие работы:
подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.3. Департамент осуществляет подготовку пакета документов для проведения торгов по продаже земельных участков, в том числе постановку их на кадастровый учет, принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или продаже права на заключение договора аренды, а также определяет начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, срок аренды, размер задатка,' условия конкурса. Пакет документов по проведению торгов (конкурсов, аукционов) передается в областное государственное специализированное учреждение "Фонд имущества Орловской области" на основании договора для организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808.
Аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.4. При продаже на аукционе земельного участка или права на заключение договора аренды областное государственное специализированное учреждение "Фонд имущества Орловской области" после подписания протокола о результатах торгов направляет его в Департамент. Департамент заключает с победителем торгов договоры купли-продажи или аренды.
4.5. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов, изготовлению межевых дел, а также постановке земельных участков на кадастровый учет, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с методикой, разработанной Департаментом финансовой политики и Департаментом экономической политики и утвержденной Коллегией Орловской области.
Сумма задатка, внесенная победителями торгов, засчитывается в оплату приобретенного в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
Денежные средства за вычетом расходов на проведение торгов перечисляются в соответствии бюджетным законодательством.