ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 сентября 2011 года N 1260-ОЗ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ БАНКА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОГО БАНКОВСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ; НГР: RU57000201300637}
Принят областным Советом народных депутатов 2 сентября 2011 года
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Орловской области от 10 апреля 2017 года N 2098-ОЗ
____________________________________________________________________
Настоящим Законом в соответствии с частью 8 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") устанавливается порядок проведения конкурса по отбору банка (банков), обеспечивающего (обеспечивающих) предоставление услуг гражданам в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, на территории Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
1. Конкурс по отбору банка (банков), обеспечивающего (обеспечивающих) предоставление услуг гражданам в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - конкурс), проводится в случаях, если в установленные статьей 6 Закона Орловской области от 25 декабря 2012 года N 1452-ОЗ "Об отдельных отношениях, связанных с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области" сроки гражданин не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) не направил информацию о выборе банка. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
2. Организатором конкурса является орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области (далее - уполномоченный орган государственной власти области) (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
3. В конкурсе могут принимать участие банки, заключившие договор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных функций, предусмотренных главой 6 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - федеральная уполномоченная организация), и подавшие документы для участия в конкурсе в соответствии с настоящим Законом (далее – банк-претендент) (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
(Статья 1.1 введена Законом Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1. Конкурсная комиссия по отбору банка (банков), обеспечивающего (обеспечивающих) предоставление услуг гражданам в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - Комиссия), создается на основании решения Правительства Орловской области. Персональный состав, порядок замены членов Комиссии, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
2. В состав Комиссии входят представители уполномоченного органа государственной власти области, организации, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Орловской области, а также иных государственных органов и организаций по представлению уполномоченного органа государственной власти области. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса либо состоящие в штате участников конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса. Проведение проверки членов Комиссии и кандидатов на включение в состав Комиссии осуществляет уполномоченный орган государственной власти области в порядке, установленном Правительством Орловской области. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц они подлежат замене (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) рассматривает и оценивает представленные на конкурс документы;
2) принимает решение о признании участника конкурса победителем конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся;
3) на основании запроса банка-претендента, участника конкурса дает разъяснение результатов конкурса в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса.
Председатель Комиссии ведет заседания и совместно с иными членами Комиссии подписывает протоколы заседаний.
(В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
4. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании Комиссии присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии, при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии - является решающим.
6. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии оформляются секретарем Комиссии и подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
7. Решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет уполномоченный орган государственной власти области.
Уполномоченный орган государственной власти области осуществляет:
1) определение даты проведения конкурса;
2) публикацию извещения о проведении конкурса и информации о результатах конкурса в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр";
3) размещение в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" форм документов для участия в конкурсе и их выдачу;
4) прием, регистрацию и хранение документов, поданных для участия в конкурсе;
5) подготовку материалов для заседаний Комиссии.
1. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема документов от банков-претендентов. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) условия участия в конкурсе и критерии отбора;
3) срок, место и порядок представления форм документов для участия в конкурсе с указанием адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещены формы документов для участия в конкурсе (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ);
4) дату и время начала и окончания срока приема документов от банков-претендентов (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ);
5) место и порядок подачи документов участниками конкурса с указанием адреса электронной почты для обеспечения возможности подачи документов в электронной форме (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ);
6) дату, время и место проведения конкурса, вскрытия конвертов с документами на участие в конкурсе и открытия доступа к документам, поданным в форме электронных документов на участие в конкурсе;
7) порядок и сроки объявления результатов конкурса; срок публикации результатов конкурса (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ);
8) фамилию, имя, отчество, должность, номер контактного телефона лица, осуществляющего прием документов для участия в конкурсе.
3. В случае внесения изменений в извещение о проведении конкурса публикуется повторное извещение с необходимыми изменениями в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса принимается Комиссией не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока приема документов от банков-претендентов. Извещение о проведении конкурса с изменениями публикуется в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее пяти календарных дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса. Срок приема документов от банков-претендентов в связи с этим продлевается на срок не менее чем срок со дня начала приема документов до дня опубликования извещения о проведении конкурса с изменениями. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
4. (Утратила силу: Закон Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
1. Для участия в конкурсе банков-претендентов представляются следующие документы (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ):
1) заявка на участие в конкурсе;
2) анкета участника конкурса;
3) копия договора с федеральной уполномоченной организацией, заверенная банка-претендента (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
2. Формы заявки на участие в конкурсе и анкеты банка-претендента утверждаются приказом уполномоченного органа государственной власти области и публикуются одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
3. Документы для участия в конкурсе могут быть представлены как на бумажном носителе, подписанные собственноручной подписью уполномоченного лица банка-претендента, запечатанные в конверте, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
На конверте указываются: наименование банка-претендента, предмет конкурса, фамилия, имя, отчество, должность, номер контактного телефона лица, осуществляющего подачу документов для участия в конкурсе, дата подачи документов (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
При получении документов на участие в конкурсе уполномоченный орган государственной власти области обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа их получение в течение одного рабочего дня со дня получения таких документов.
4. Банки-претенденты, подавшие документы для участия в конкурсе, вправе изменить или отозвать документы для участия в конкурсе в любое время до начала вскрытия конвертов с такими документами (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
5. Каждый конверт с документами на участие в конкурсе и документы, поданные в форме электронных документов на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется регистрируются в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления уполномоченным органом государственной власти области. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
1. В указанные в извещении о проведении конкурса день, время и место Комиссией публично вскрываются конверты с документами, поданными для участия в конкурсе, и осуществляется открытие доступа к документам, поданным в форме электронных документов. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
2. Уполномоченные представители банков-претендентов, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с документами и открытии доступа к документам, поданным в форме электронных документов. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
3. Протокол вскрытия конвертов с документами, поданными для участия в конкурсе, размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания членами Комиссии (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ).
1. Комиссия рассматривает документы, поданные для участия в конкурсе, на предмет соответствия перечню документов, установленному частью 1 статьи 5 настоящего Закона формам документов, установленным частью 2 статьи 5 настоящего Закона,, а также наличия в представленных документах недостоверных (содержащих не соответствующие действительности) и (или) неполных (содержащих часть) сведений. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
В целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в представленных для участия в конкурсе документах, Комиссия вправе запрашивать необходимую информацию у органов и организаций, в распоряжении которых имеется указанная информация.
2. Комиссией к участию в конкурсе не допускаются банки-претенденты в случае непредставления ими документов, определенных частью 1 статьи 5 настоящего Закона либо несоответствия их формам, установленным частью 2 статьи 5 настоящего Закона, либо наличия в представленных документах недостоверных и (или) неполных сведений. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
3. Срок рассмотрения документов, поданных для участия в конкурсе, принятия решения, указанного в части 4 настоящей статьи, и подписания протокола рассмотрения документов не может превышать 7 календарных дней со дня вскрытия конвертов с документами и открытия доступа к документам, поданным в форме электронных документов, поданных для участия в конкурсе. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
4. На основании результатов рассмотрения документов, поданных для участия в конкурсе, Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе банков-претендентов, подавших такие документы, и признании их участниками конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Указанное решение оформляется протоколом рассмотрения документов. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
5. Протокол рассмотрения документов, размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания членами Комиссии. (В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
(В редакции Закона Орловской области от 06.09.2013 N 1526-ОЗ)
1. Комиссия осуществляет оценку документов, поданных для участия в конкурсе банками-претендентами, признанными участниками конкурса, на основании которой принимает решение о признании участника конкурса победителем конкурса в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения документов. Указанное решение в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, секретарем Комиссии оформляется протоколом о признании участника конкурса победителем конкурса и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.