Недействующий

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 октября 2010 года N 1122-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Орловской области от 26.12.2014 N 1730-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________

Принят областным Советом народных депутатов 30 сентября 2010 года

Статья 1


Внести в Закон Орловской области от 26 ноября 1998 года N 83-ОЗ "О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области" (в последней редакции от 6 апреля 2004 года N 392-ОЗ. Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2004. N 21) изменения, изложив его в новой редакции:

"Закон Орловской области О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области


Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области.

Статья 1. Правовая основа деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Правовую основу деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120?ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее — Федеральный закон), федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Орловской области, регулирующие защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статья 2. Основные понятия


Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.

Статья 3. Основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Основными задачами в указанной сфере являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и приводящих к антиобщественным действиям несовершеннолетних;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;

совершенствование системы профилактической работы по предупреждению беспризорности и безнадзорности.

Статья 4. Основные принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманности в обращении с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, использования инновационных форм и технологий в профилактической работе, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статья 5. Основные направления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Основными направлениями являются:

гуманизация превентивной практики, преобладание защитных и воспитательных мер над мерами наказания и принуждения;

ведущая роль медицинской и психолого-педагогической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психологической дезадаптации;

признание семьи как ведущего института социализации детей и подростков, осуществление специальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье и - в первую очередь - семьям, находящимся в социально опасном положении;

профилактика общественно опасного поведения несовершеннолетних, в том числе наркомании и алкоголизма;

своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних;

профилактика правонарушений на бытовой почве.

Статья 6. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Губернатор Орловской области:

1) определяет основные направления государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;

2) обеспечивает государственные гарантии защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Орловской области;

3) утверждает порядок создания и деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Статья 7. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Орловский областной Совет народных депутатов:

1) принимает законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых законов Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 8. Полномочия Правительства Орловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Правительство Орловской области:

1) реализует основные направления государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;

2) выступает в качестве заказчика долгосрочных целевых программ в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;

3) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области;

5) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области;

6) организует осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию;

7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 9. Права несовершеннолетних и их реализация в системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений


1. Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.

Статья 10. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области


1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области входят:

1) межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области;

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области;

3) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере здравоохранения и социального развития Орловской области;

4) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования, культуры и спорта Орловской области;

5) орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере труда и занятости Орловской области;

6) органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченные в сфере образования;

8) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области в сфере опеки и попечительства;

9) органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченные в сфере здравоохранения;

10) органы внутренних дел.

2. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области создается для координации деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.

Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается нормативным правовым актом Губернатора Орловской области.

3. В органах, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области, могут создаваться психолого-медико-педагогические комиссии, учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области действуют в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством области.

5. В деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также могут принимать участие Уполномоченный по правам человека в Орловской области, Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области, уголовно-исполнительные инспекции, общественные объединения, иные органы, учреждения и организации.

Участие указанных органов, учреждений и организаций в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством и (или) законодательством Орловской области.

Статья 11. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области


Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством области.".

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области

А.П. Козлов

г. Орёл

11 октября 2010 года


N 1122-ОЗ

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»