Комиссия образована в составе 10 депутатов областного Совета на основе пропорционального представительства депутатских объединений в областном Совете: от фракции Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Орловском областном Совете народных депутатов - 6 членов, от фракции КПРФ Орловского областного Совета народных депутатов - 2 члена, от фракции Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Орловском областном Совете народных депутатов - 1 член, от фракции ЛДПР в Орловском областном Совете народных депутатов - 1 член. Персональный состав комиссии утверждается областным Советом. Председатель Комиссии назначается областным Советом. Комиссия на своем первом заседании избирает заместителя председателя Комиссии.
Комиссия создается на срок полномочий областного Совета созыва 2011 - 2016 годов.