ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году
1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году разработан в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936, и распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 10-р "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936".
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия: адресная социальная помощь - помощь в виде денежной выплаты, оказываемая один раз в году; трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность неработающего пенсионера (инвалидность, болезнь, малообеспеченность, несчастные случаи, пожары и др.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
3. Получателями адресной социальной помощи могут быть только неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике (далее - Отделение ПФР).
Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается участникам Великой Отечественной войны (перечень лиц, относящихся к участникам Великой Отечественной войны, определен подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" на основании ведомостей, составленных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации (государственными учреждениями) в городе (районе) Чувашской Республики (далее - управления ПФР) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, без личного заявления получателя, из расчета 350,0 рубля на одного получателя.
Неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, может быть оказана:
единовременная материальная помощь;
материальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека (мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет);
материальная помощь в связи с проведением Дня инвалида (лицам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности различной степени).
4. Средства на выплату адресной социальной помощи распределяются Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) между муниципальными районами и городскими округами пропорционально численности неработающих пенсионеров, проживающих в них, на основании сведений Отделения ПФР.
Средства на указанные цели с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, распределяются на лицевые счета отделов (управления) социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в муниципальных образованиях (далее - отделы), открытые в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.
5. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пенсия (для одиноко проживающих) или среднедушевой доход семьи (для проживающих в семьях) которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров, оказывается в размере от 0,5 тыс. рублей до 5,0 тыс. рублей, но не более 70 процентов от суммы произведенных ими расходов с учетом степени нуждаемости. Критерием определения степени нуждаемости является отношение обоснованных понесенных расходов к уровню получаемой пенсии одиноко проживающих или среднедушевому доходу семьи.
В случае необходимости оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в размере свыше 5,0 тыс. рублей или имеющим пенсию (для одиноко проживающих) или среднедушевой доход семьи (для проживающих в семьях) свыше величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров, но не более полуторакратной его величины, заявления неработающих пенсионеров с документами, обосновывающими их нуждаемость в адресной социальной помощи, рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявлений граждан на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Комиссия). Максимальный размер адресной социальной помощи, оказываемой в соответствии с решением Комиссии, не может превышать 10,0 тыс. рублей.
6. Основаниями для предоставления неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи, материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида являются:
заявление о предоставлении материальной помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справка о составе семьи;
справка бюро медико-социальной экспертизы или ВТЭК об инвалидности (для инвалидов);
справка о размере пенсии;
справки о доходах, фактически полученных каждым членом семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (справка об ущербе, причиненном пожаром; товарные и кассовые чеки; квитанции; накладные; счета-фактуры или другие документы, подтверждающие произведенные и оплаченные пенсионером расходы).
7. Документы, являющиеся основаниями для предоставления единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, представляются неработающими пенсионерами в отделы по месту жительства.
8. На основании письменных заявлений неработающих пенсионеров отделы в двухнедельный срок организуют проведение обследования материально-бытовых условий проживания пенсионеров с оформлением акта обследования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
9. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида являются:
представление заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
выявление в ходе проверки представленных документов недостоверных сведений о доходах неработающих пенсионеров и членов их семей, наличии трудной жизненной ситуации, а также фактов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности пенсионером.
10. Отделы не позднее 30 дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами:
составляют списки получателей единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, заявления с прилагаемыми документами передают на рассмотрение Комиссии;