Реализация Программы обеспечит:
создание организационных, финансовых и правовых предпосылок для развития жилищного строительства и доступности обеспечения жильем всех категорий населения Чувашской Республики;
организацию производства высокоэффективных конструктивных элементов, кровельных, теплоизоляционных, отделочных строительных материалов, санитарной керамики, предметов домоустройства и автономных систем инженерного обеспечения;
развитие и совершенствование рыночных механизмов стимулирования жилищного строительства в Чувашской Республике;
доведение объемов ввода в эксплуатацию жилья до 1 млн. кв. метров общей площади в год.
Мероприятия по реализации Программы провести согласно приложению.
Приложение к Программе
жилищного строительства
в Чувашской Республике
на 1998 - 2001 годы
N N пп | Мероприятия | Сроки выполнения (годы) | Объем финансирования в ценах 1998 г. (млн. рублей) | Источники финансирования | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Совершенствование правовой базы жилищной реформы: | 1998-2001 | Минстрой Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минюст Чувашской Республики | ||
2. | Принятие мер по сокращению незавершенного строительства, передача "долгостроев" другим инвесторам на конкурсной основе, ведение реестра строящихся жилых домов | 1998-2001 | администрации городов и районов | ||
3. | Доступность кредитных ресурсов для агентов жилищного рынка и населения | 1998-2001 | 449 | федеральный, республиканский бюджеты, средства коммерческих банков | Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, коммерческие банки |
4. | Создание и совершенствование системы государственных льгот коммерческим банкам, предоставляющим среднесрочные и долгосрочные кредиты на строительство и приобретение жилья, снижение коммерческих рисков банков посредством государственных гарантий | 1998-2001 | Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, коммерческие банки | ||
5. | Выработка условий кредитования индивидуального жилищного строительства, включающих в себя возможность погашения гражданами кредитов поставками сельскохозяйственной продукцией из личного подсобного хозяйства | 1998 | Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, Минсельхозпрод Чувашской Республики | ||
6. | Внедрение банковской системы жилищных сбережений с использованием семейных жилищных накопительных счетов, защищающих вклады от инфляции и обеспечивающих целевое использование средств, развитие ипотечного кредитования | 1998-2001 | Минфин Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, коммерческие банки | ||
7. | Государственная поддержка граждан в улучшении жилищных условий в виде безвозмездных субсидий, как основной формы использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования жилищной сферы. Сохранение предоставления жилья малоимущим гражданам бесплатно или за доступную плату | 1998-2001 | 989 | республиканский, местные бюджеты | Минэкономики Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики |
8. | Реализация за счет федеральных средств федеральных целевых программ по обеспечению жильем военнослужащих, уволенных в запас или отставку, северян, вынужденных переселенцев, граждан, пострадавших от аварий и стихийных бедствий, и некоторых других групп населения | 1998-2001 | 213 | федеральный бюджет | Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики |
9. | Доведение до сведения граждан через средства массовой информации направлений государственной жилищной политики, решений Президента Чувашской Республики и Правительства Чувашской Республики о мерах, принимаемых по повышению доступности жилья для всех категорий населения республики | 1998-2001 | Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов | ||
10. | Развитие энергоснабжения и коммунальной инфраструктуры новых районов жилой застройки | 1998-2000 | республиканский, местные бюджеты, средства предприятий и населения | администрации городов и районов, Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики | |
11. | Разработка перспективных региональных программ развития инженерной инфраструктуры в городах и районах, в том числе электрификации индивидуальной застройки | 1998-1999 | администрации городов и районов, Минпром Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики | ||
12. | Работа по привлечению кредитов иностранных фирм и международных финансовых организаций в жилищную сферу, реконструкцию производственной базы домостроения и развитие инженерной инфраструктуры | 1998-2001 | Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики | ||
13. | Расширение системы использования и выпуска в обращение жилищных облигаций, жилищных сертификатов, долговых обязательств организаций, складских обязательств и других видов ценных бумаг | 1998-2001 | Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, предприятия строительного комплекса | ||
14. | Государственная поддержка структурной перестройки производственной базы домостроения, высокоэффективных и быстроокупаемых инвестиционных проектов по организации производства конкурентоспособных на внешнем рынке местных строительных материалов, расширения и обновления строительного парка машин и механизмов, в первую очередь грузоподъемной техники | 1999-2001 | 380 | федеральный бюджет, средства предприятий, частные инвестиции, кредитные ресурсы | Минстрой Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, администрации городов и районов, Чувашский госуниверситет |
15. | Оказывать всестороннюю государственную поддержку акционерному обществу "Чебоксарский ДСК" на период перевода мощностей крупнопанельного домостроения на выпуск домов по новым современным технологиям (отвод территорий под жилищное строительство, налоговы е и другие льготы) | 1998-2001 | Минстрой Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, администрации городов и районов | ||
16. | Организация на промышленных предприятиях республики новых производств и технологий по выпуску оборудования, механизмов и предметов домоустройства, необходимых для жилищного строительства | 1998-2001 | Минпром Чувашской Республики | ||
17. | Переориентация на строительство малоэтажных и среднеэтажных сблокированных домов | 1999-2001 | Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов, предприятия строительного комплекса | ||
18. | Обследование существующего жилищного фонда. Проведение реконструкции и модернизации муниципального и государственного жилищного фонда постройки 1956 - 1985 годов с получением дополнительной жилой площади | 1999-2001 | 800 | республиканский, местные бюджеты, частные инвестиции, иностранный кредит | Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов, Чувашский госуниверситет |
19. | Изучение зарубежного опыта массового жилищного строительства с целью использования его в местных условиях | 1998-2001 | Чувашский госуниверситет | ||
20. | 20. Организация строительства жилья с учетом новых требований по энерго- и ресурсосбережению с высокими теплозащитными свойствами ограждающих конструкций | 1998-1999 | Минстрой Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики, администрации городов и районов, Чувашский госуниверситет, предприятия строительного комплекса | ||
21. | Развитие проектирования и строительства жилья с современным внутридомовым инженерным обустройством. Размещение заказов на его производство в основном на предприятиях Чувашской Республики | 1998-2001 | Минстрой Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики, администрации городов и районов, предприятия строительного комплекса | ||
22. | Разработка проектов для строительства социального жилья по типовым потребительским качествам и по социальной норме предоставления площади жилья | 1998-2001 | администрации городов и районов, проектные и подрядные организации | ||
23. | Корректировка генеральных планов: | 1998-1999 | 0,08 | местный бюджет | администрация г. Алатыря |
24. | Разработка комплексного проекта Чебоксарской территориальной градостроительной системы | 1998-2000 | 0,5 | республиканский бюджет | Минстрой Чувашской Республики |
25. | Разработка недостающих проектов (схем) генеральных планов сельских населенных пунктов | 1998-2000 | 0,8 | местный бюджет | администрации районов |
26. | Организация демонстрационных зон пилотного малоэтажного жилищного строительства г. Чебоксары: | 1998-2000 | - | средства предприятий | администрация г. Чебоксары, частные инвестиции, местный бюджет |
27. | Проведение конкурсов на лучший индивидуальный жилой дом, построенный населением | 1998-2001 | 0,06 | республиканский бюджет | Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов |
Таблица 1
(млн. рублей, в ценах 1998 г.)
Наименование инвестиционных проектов. Источники финансирования | Необходимый объем инвестиций на1998-2001 гг. | в том числе по годам | |||
1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Объем производственных инвестиций - всего | 329,99 | 116,42 | 116,76 | 93,47 | 3,34 |
Акционерное общество "Строма" г. Чебоксары | 21,0 | 11,0 | 4,0 | 4,2 | 1,8 |
Акционерное общество "Лад" г. Новочебоксарск | 31,0 | 18,0 | 10,0 | 3,0 | - |
Акционерное общество "ГиПор", г. Чебоксары | 44,0 | 4,0 | 20,0 | 20,0 | - |
Акционерное общество "Чебоксарская керамика", г. Чебоксары | 41,0 | 41,0 | - | - | - |
Акционерное общество "Железобетон", г. Новочебоксарск | 10,0 | 5,0 | 5,0 | - | - |
Акционерное общество "Новочебоксарский завод строительных материалов", г. Новочебоксарск | 100,0 | - | 40,0 | 60,0 | - |
Акционерное общество "Чувашагропромстрой", г. Чебоксары | 41,3 | 14,3 | 27,0 | - | - |
Акционерное общество "СПМК-5", г. Чебоксары | 5,8 | 5,8 | - | - | - |
Акционерное общество ССК "Канашский" | 3,7 | 3,7 | - | - | - |
Строительство первой очереди Красноармейского кирпично-черепичного завода, с. Красноармейское мощностью 5 млн. штук условного кирпича- 2000 год | 1,5 | - | 1 ,0 | 0,5 | - |
Реконструкция Красночетайского кирпичного за вода с доведением мощности до 5 млн. штук условного кирпича - 2000 год | 1,5 | - | 1,0 | 0,5 | - |
Акционерное общество "Стройдеталь", г. Новочебоксарск | 8,7 | 2,6 | 2,8 | 3,3 | - |
Акционерное общество "Честр", г. Чебоксары | 8,7 | 6,0 | 2,7 | - | - |
Акционерное общество "ЖБК-9", г. Чебоксары | 4,19 | 0,42 | 0,76 | 1,77 | 1,24 |
Общество с ограниченной ответственностью "Полимерстройматериалы", г. Канаш | 1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,2 | 0,3 |
Таблица 2
1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | |
(отчет) | (прогноз) | |||||||
Количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий на конец года (тыс. семей) | 106,7 | 101,4 | 98,5 | 87,5 | 80,0 | 70,0 | 58,0 | 46,0 |
Ввод жилья на 1 человека (кв. м) | 0,327 | 0,342 | 0,383 | 0,422 | 0,464 | 0,557 | 0,732 | 0,732 |
Обеспеченность жильем на 1 человека (кв. м) | 17,0 | 17,1 | 17,3 | 17,7 | 18,1 | 18,5 | 19,2 | 19,8 |
Таблица 3
Всего семей | В том числе: | Из общего числа семей, состоящих на учете | ||||||||
семей участников, инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий | семей военнослужащих, уволенных в запас или отставку | участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС | многодетных семей | молодых семей | проживают в коммунальных квартирах | проживают в общежитиях | проживают в ветхом и аварийном фонде | состоят на учете 10 лет и более | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Всего по республике | 87466 | 3679 | 1221 | 448 | 4361 | 5183 | 12275 | 16600 | 3017 | 32075 |
Алатырский | 30 | 1 | - | 1 | 1 | 6 | - | - | 3 | - |
Аликовский | 411 | 10 | 3 | 7 | 16 | - | 245 | 6 | 5 | 4 |
Батыревский | 288 | 9 | 1 | 2 | 20 | 22 | - | 42 | 6 | 29 |
Вурнарский | 1118 | 94 | 14 | 8 | 61 | 16 | 17 | 17 | 32 | 550 |
Ибресинский | 414 | 25 | 7 | 4 | 17 | 258 | 283 | 41 | 19 | 54 |
Канашский | 376 | 7 | - | 3 | 31 | 33 | - | 85 | 18 | 19 |
Козловский | 1039 | 31 | 15 | - | 63 | - | 669 | 93 | 92 | 426 |
Комсомольский | 401 | 3 | 1 | - | 13 | - | 24 | 29 | 9 | 46 |
Красноармейский | 451 | 12 | - | - | 43 | 11 | 13 | 48 | 31 | 62 |
Красночетайский | 129 | 7 | 5 | 2 | 12 | 13 | 40 | 37 | - | 4 |
Марпосадский | 800 | 61 | 8 | 6 | 43 | 17 | 26 | 39 | 30 | 235 |
Моргаушский | 221 | 3 | 2 | - | 21 | 29 | 79 | 12 | 1 | 39 |
Порецкий | 171 | 9 | 6 | 3 | 6 | 72 | - | - | 3 | - |
Урмарский | 845 | 27 | 6 | 4 | 70 | 49 | 592 | 81 | 8 | 289 |
Цивильский | 423 | 23 | 7 | 3 | 25 | 37 | 106 | 89 | 49 | 83 |
Чебоксарский | 954 | 18 | 6 | 7 | 66 | 43 | 134 | 121 | 14 | 128 |
Шемуршинский | 213 | 5 | - | - | - | 114 | 35 | 19 | - | 14 |
Шумерлинский | 129 | - | - | - | 27 | - | 69 | 4 | 7 | 3 |
Ядринский | 741 | 27 | 9 | 3 | 42 | 33 | 450 | 200 | 4 | 140 |
Яльчикский | 104 | 1 | 4 | - | 9 | 8 | 64 | 24 | 6 | 6 |
Янтиковский | 35 2 | 18 | 1 | - | 32 | 5 | - | 3 | - | 32 |
г. Алатырь | 1022 | 200 | 62 | 25 | 48 | - | 512 | 227 | - | 13 |
г. Канаш | 4412 | 266 | 62 | - | 293 | - | 126 | 1265 | 250 | 1199 |
г. Чебоксары | 56190 | 2313 | 841 | 197 | 2974 | 4216 | 6900 | 13567 | 2280 | 22784 |
г. Шумерля | 4800 | 280 | 64 | 41 | 82 | 201 | 42 | 241 | 142 | 1033 |
г. Новочебоксарск | 11432 | 229 | 97 | 132 | 342 | - | 1849 | 310 | 8 | 4883 |
Таблица 4
(тыс. кв. метров)
1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | |
Ввод жилья - всего | 522 | 575 | 632 | 760 | 1000 | 1000 |
крупнопанельные | 91 | 74 | 77 | 80 | 80 | 80 |
здания серии "САРЕТ" | 3 | 5 | 80 | 100 | 120 | 120 |
монолитные | 41 | 29 | 31 | 50 | 55 | 55 |
кирпичные и из облегченных стеновых материалов | 364 | 442 | 414 | 495 | 705 | 705 |
деревянные | 23 | 25 | 30 | 35 | 40 | 40 |
Таблица 4а
(в процентах к итогу)