Недействующий

О Программе жилищного строительства в Чувашской Республике на 1998 - 2001 годы

VIII. Оценка социально-экономических последствий от реализации Программы


Реализация Программы обеспечит:

создание организационных, финансовых и правовых предпосылок для развития жилищного строительства и доступности обеспечения жильем всех категорий населения Чувашской Республики;

организацию производства высокоэффективных конструктивных элементов, кровельных, теплоизоляционных, отделочных строительных материалов, санитарной керамики, предметов домоустройства и автономных систем инженерного обеспечения;

развитие и совершенствование рыночных механизмов стимулирования жилищного строительства в Чувашской Республике;

доведение объемов ввода в эксплуатацию жилья до 1 млн. кв. метров общей площади в год.

Мероприятия по реализации Программы провести согласно приложению.

Приложение к Программе
жилищного строительства
в Чувашской Республике
на 1998 - 2001 годы

N N пп

Мероприятия

Сроки выполнения (годы)

Объем финансирования в ценах 1998 г. (млн. рублей)

Источники финансирования

Исполнители

1

2

3

4

5

6

1.

Совершенствование правовой базы жилищной реформы:
 рассмотрение до принятия закона об ипотеке возможности дополнительного регулирования вопросов, связанных с залоговым обеспечением кредита в форме земельного участка, строящегося жилья и других имущественных прав;

 разработка проекта Закона Чувашской Республики "Об основах государственной политики в жилищном строительстве"
 разработка Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Чувашской Республике

1998-2001
 1998
 1999
 1998

Минстрой Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минюст Чувашской Республики

2.

Принятие мер по сокращению незавершенного строительства, передача "долгостроев" другим инвесторам на конкурсной основе, ведение реестра строящихся жилых домов

1998-2001

администрации городов и районов

3.

Доступность кредитных ресурсов для агентов жилищного рынка и населения

1998-2001

449

федеральный, республиканский бюджеты, средства коммерческих банков

Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, коммерческие банки

4.

Создание и совершенствование системы государственных льгот коммерческим банкам, предоставляющим среднесрочные и долгосрочные кредиты на строительство и приобретение жилья, снижение коммерческих рисков банков посредством государственных гарантий

1998-2001

Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, коммерческие банки

5.

Выработка условий кредитования индивидуального жилищного строительства, включающих в себя возможность погашения гражданами кредитов поставками сельскохозяйственной продукцией из личного подсобного хозяйства

1998

Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, Минсельхозпрод Чувашской Республики

6.

Внедрение банковской системы жилищных сбережений с использованием семейных жилищных накопительных счетов, защищающих вклады от инфляции и обеспечивающих целевое использование средств, развитие ипотечного кредитования

1998-2001

Минфин Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, коммерческие банки

7.

Государственная поддержка граждан в улучшении жилищных условий в виде безвозмездных субсидий, как основной формы использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования жилищной сферы. Сохранение предоставления жилья малоимущим гражданам бесплатно или за доступную плату

1998-2001

989

республиканский, местные бюджеты

Минэкономики Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики

8.

Реализация за счет федеральных средств федеральных целевых программ по обеспечению жильем военнослужащих, уволенных в запас или отставку, северян, вынужденных переселенцев, граждан, пострадавших от аварий и стихийных бедствий, и некоторых других групп населения

1998-2001

213

федеральный бюджет

Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики

9.

Доведение до сведения граждан через средства массовой информации направлений государственной жилищной политики, решений Президента Чувашской Республики и Правительства Чувашской Республики о мерах, принимаемых по повышению доступности жилья для всех категорий населения республики

1998-2001

Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов

10.

Развитие энергоснабжения и коммунальной инфраструктуры новых районов жилой застройки

1998-2000
 2001

республиканский, местные бюджеты, средства предприятий и населения

администрации городов и районов, Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики

11.

Разработка перспективных региональных программ развития инженерной инфраструктуры в городах и районах, в том числе электрификации индивидуальной застройки

1998-1999

администрации городов и районов, Минпром Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики

12.

Работа по привлечению кредитов иностранных фирм и международных финансовых организаций в жилищную сферу, реконструкцию производственной базы домостроения и развитие инженерной инфраструктуры

1998-2001

Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики

13.

Расширение системы использования и выпуска в обращение жилищных облигаций, жилищных сертификатов, долговых обязательств организаций, складских обязательств и других видов ценных бумаг

1998-2001

Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минстрой Чувашской Республики, предприятия строительного комплекса

14.

Государственная поддержка структурной перестройки производственной базы домостроения, высокоэффективных и быстроокупаемых инвестиционных проектов по организации производства конкурентоспособных на внешнем рынке местных строительных материалов, расширения и обновления строительного парка машин и механизмов, в первую очередь грузоподъемной техники

1999-2001

380

федеральный бюджет, средства предприятий, частные инвестиции, кредитные ресурсы

Минстрой Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, администрации городов и районов, Чувашский госуниверситет

15.

Оказывать всестороннюю государственную поддержку акционерному обществу "Чебоксарский ДСК" на период перевода мощностей крупнопанельного домостроения на выпуск домов по новым современным технологиям (отвод территорий под жилищное строительство, налоговы е и другие льготы)

1998-2001

Минстрой Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, администрации городов и районов

16.

Организация на промышленных предприятиях республики новых производств и технологий по выпуску оборудования, механизмов и предметов домоустройства, необходимых для жилищного строительства

1998-2001

Минпром Чувашской Республики

17.

Переориентация на строительство малоэтажных и среднеэтажных сблокированных домов

1999-2001

Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов, предприятия строительного комплекса

18.

Обследование существующего жилищного фонда. Проведение реконструкции и модернизации муниципального и государственного жилищного фонда постройки 1956 - 1985 годов с получением дополнительной жилой площади

1999-2001

800

республиканский, местные бюджеты, частные инвестиции, иностранный кредит

Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов, Чувашский госуниверситет

19.

Изучение зарубежного опыта массового жилищного строительства с целью использования его в местных условиях

1998-2001

Чувашский госуниверситет

20.

20. Организация строительства жилья с учетом новых требований по энерго- и ресурсосбережению с высокими теплозащитными свойствами ограждающих конструкций

1998-1999

Минстрой Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики, администрации городов и районов, Чувашский госуниверситет, предприятия строительного комплекса

21.

Развитие проектирования и строительства жилья с современным внутридомовым инженерным обустройством. Размещение заказов на его производство в основном на предприятиях Чувашской Республики

1998-2001

Минстрой Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики, администрации городов и районов, предприятия строительного комплекса

22.

Разработка проектов для строительства социального жилья по типовым потребительским качествам и по социальной норме предоставления площади жилья

1998-2001

администрации городов и районов, проектные и подрядные организации

23.

Корректировка генеральных планов:
 г. Алатыря
 г. Ядрина
 с. Красноармейское
 сельских населенных пунктов

1998-1999
 1998-2000
 1998
 1998-2000

0,08
 0,07
 0,02
 0,2

местный бюджет
 местный бюджет
 местный бюджет
 местный бюджет

администрация г. Алатыря
 администрация г. Ядрина
 администрация Красноармейского района
 администрации районов

24.

Разработка комплексного проекта Чебоксарской территориальной градостроительной системы

1998-2000

0,5

республиканский бюджет

Минстрой Чувашской Республики

25.

Разработка недостающих проектов (схем) генеральных планов сельских населенных пунктов

1998-2000

0,8

местный бюджет

администрации районов

26.

Организация демонстрационных зон пилотного малоэтажного жилищного строительства г. Чебоксары:
 микрорайон "Волжский-I" северо-западного района;

 микрорайон "Волжский-II" северо-западного района

1998-2000

-

средства предприятий

администрация г. Чебоксары, частные инвестиции, местный бюджет

27.

Проведение конкурсов на лучший индивидуальный жилой дом, построенный населением

1998-2001

0,06

республиканский бюджет

Минстрой Чувашской Республики, администрации городов и районов

Таблица 1
(млн. рублей, в ценах 1998 г.)

Наименование инвестиционных проектов. Источники финансирования

Необходимый объем инвестиций на1998-2001 гг.

в том числе по годам

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

1

2

3

4

5

6

Объем производственных инвестиций - всего
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

329,99
 68,8
 123,59
 137,69

116,42
 26,6
 72,42
 17,42

116,76
 24,1
 32,79
 59,87

93,47
 18,1
 17,69
 57,68

3,34
 -
 0,69
 2,65

Акционерное общество "Строма" г. Чебоксары
 производство блоков из ячеистого бетона мощностью 60,0 тыс. куб. метров - 1999 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы
 производство пластмассовых окон с практичны ми накладными двухсторонними уплотнениями - 2001 год
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

21,0
 15,0
 3,0
 9,0
 3,0
 6,0
 1,8
 4,2

11,0
 11,0
 3,0
 8,0
 -
 -
 -
 -

4,0
 4,0
 -
 1,0
 3,0
 -
 -
 -

4,2
 -
 -
 -
 -
 4,2
 1,2
 3,0

1,8
 -
 -
 -
 -
 1,8
 0,6
 1,2

Акционерное общество "Лад" г. Новочебоксарск
 производство конструкций сборномонолитного домостроения мощностью 150 тыс. кв. метров -1998 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 производство черепицы керамической мощностью 5 млн. штук - 1998 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 производство столярных изделий мощностью 120 тыс. кв. метров - 1999 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 производство малогабаритных локальных очистных сооружений - 2000 год
 в том числе:
 собственные средства
 производство облицовочного кирпича мощностью 10 млн. штук - 1998 год
 в том числе:
 собственные средства
 производство облицовочных стеновых блоков по технологии "ХЕСС" мощностью 40 млн. штук кирпича - 1999 год
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

31,0
 10,0
 5,0
 5,0
 8,0
 3,0
 5,0
 10,0
 5,0
 5,0
 3,0
 3,0
 0,7
 0,7
 5,4
 2,0
 3,4

18,0
 10,0
 5,0
 5,0
 8,0
 3,0
 5,0
 -
 -
 -
 -
 -
 0,7
 0,7
 3,4
 -
 3,4

10,0
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 10,0
 5,0
 5,0
 -
 -
 -
 -
 2,0
 2,0
 -

3,0
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 3,0
 3,0
 -
 -
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -

Акционерное общество "ГиПор", г. Чебоксары
 строительство рудника по добыче гипсового камня, ангидрита и доломита в Порецком районе мощностью 400 тонн гипсового камня, 160 тыс. тонн ангидрита, 24 тыс. тонн доломита - 2000 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

44,0
 9,0
 12,0
 23,0

4,0
 -
 4,0
 -

20,0
 4,5
 4,0
 11,5

20,0
 4,5
 4,0
 11,5

-
 -
 -
 -

Акционерное общество "Чебоксарская керамика", г. Чебоксары
 производство глазурованной и декоративной плитки на итальянском оборудованиифирмы "Сакми" мощностью 1 млн. кв. метров - 1998 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

41,0
 10,0
 19,0
 12,0

41,0
 10,0
 19,0
 12,0

-
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -

Акционерное общество "Железобетон", г. Новочебоксарск
 внедрение технологической линии "ТЭНСИЛАНД" по производству многопустотных плит перекрытий мощностью 26,4 тыс. штук - 1999 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

10,0
 2,0
 4,0
 4,0

5,0
 1,0
 2,0
 2,0

5,0
 1,0
 2,0
 2,0

-
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -

Акционерное общество "Новочебоксарский завод строительных материалов", г. Новочебоксарск
 производство мелких стеновых блоков из ячеистого бетона мощностью160 тыс. куб. метров -2000 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

100,0
 20,0
 10,0
 70,0

-
 -
 -
 -

40,0
 7,0
 3,0
 30,0

60,0
 13,0
 7,0
 40,0

-
 -
 -
 -

Акционерное общество "Чувашагропромстрой", г. Чебоксары
 реконструкция Шемуршинского кирпичного завода с доведением мощности до 15 млн. штук условного кирпича - 1998 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 реконструкция Атратьского кирпичного завода Алатырского района с доведением мощности до15 млн. штук условного кирпича - 1999 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

41,3
 14,3
 2,0
 12,3
 27,0
 6,0
 10,0
 11,0

14,3
 14,3
 2,0
 12,3
 -
 -
 -
 -

27,0
 -
 -
 -
 27,0
 6,0
 10,0
 11,0

-
 -
 -
 -
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -
 -
 -
 -

Акционерное общество "СПМК-5", г. Чебоксары
 производство изделий для сборно-монолитного домостроения мощностью 15 тыс. кв. метров - 1998 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства

5,8
 1,3
 4,5

5,8
 1,3
 4,5

-
 -
 -

-
 -
 -

-
 -
 -

Акционерное общество ССК "Канашский"
 производство мелких стеновых блоков из ячеистого бетона мощностью 25 тыс. куб. метров -1998 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства

3,7
 0,7
 3,0

3,7
 0,7
 3,0

-
 -
 -

-
 -
 -

-
 -
 -

Строительство первой очереди Красноармейского кирпично-черепичного завода, с. Красноармейское мощностью 5 млн. штук условного кирпича- 2000 год
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

1,5
 0,5
 1,0

-
 -
 -

1 ,0
 0,5
 0,5

0,5
 -
 0,5

-
 -
 -

Реконструкция Красночетайского кирпичного за вода с доведением мощности до 5 млн. штук условного кирпича - 2000 год
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

1,5
 0,5
 1,0

-
 -
 -

1,0
 0,5
 0,5

0,5
 -
 0,5

-
 -
 -

Акционерное общество "Стройдеталь", г. Новочебоксарск
 модернизация и расширение производства по выпуску столярных изделий на современном оборудовании с доведением мощности до 160 тыс. кв. метров - 2000 год
 в том числе:
 федеральный бюджет
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

8,7
 1,8
 6,3
 0,6

2,6
 0,6
 2,0
 -

2,8
 0,6
 1,9
 0,3

3,3
 0,6
 2,4
 0,3

-
 -
 -
 -

Акционерное общество "Честр", г. Чебоксары
 производство пеносиликатобетона мощностью 5 тыс. куб. метров - 1999 г.
 в том числе:
 собственные средства
 усовершенствование производства оконных стеклопакетов с применением уплотнительных прокладок типа "Евроокно" - 1998 год
 в том числе:
 собственные средства
 приобретение опалубки фирмы "ДОКа" - 1998 год
 в том числе:
 собственные средства

8,7
 4,2
 4,2
 1,5
 1,5
 3,0
 3,0

6,0
 1,5
 1,5
 1,5
 1,5
 3,0
 3,0

2,7
 2,7
 2,7
 -
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -
 -
 -
 -

-
 -
 -
 -
 -
 -
 -

Акционерное общество "ЖБК-9", г. Чебоксары
 внедрение технологической линии производства многопустотных железобетонных плит перекрытий длиной 9 метров мощностью 15 тыс. куб. метров - 2001 год
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы
 производство мелкоштучных блоков из керамзитопенобетона со средней плотностью 600 - 800 кг/куб. метров мощностью 1500 куб метров - 2000 год
 в том числе:
 привлеченные кредитные ресурсы
 производство плит перекрытий новых конструктивных размеров мощностью 500 куб. метров - 2001 год
 в том числе:
 привлеченные кредитные ресурсы
 производство многопустотных плит перекрытия облегченной конструкции мощностью 1000 куб. метров в год - 2000 год в том числе:
 привлеченные кредитные ресурсы
 производство трехслойных керамзитобетонных стеновых панелей с применением теплоизоляционного материала пенополистирола, полиуретана и стекловолокнистых связей марки "Термомасс" мощностью 10 тыс. куб. метров - 2001 год
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы
 увеличение производства мелкоштучных блоков из керамзитобетона со средней плотностью не более 900 кг/куб. метров мощностью 2000 куб. метров - 2001 год
 в том числе:
 собственные средства

4,19
 2,7
 0,2
 2,5
 0,25
 0,25
 0,42
 0,42
 0,24
 0,24
 0,34
 0,25
 0,09
 0,24
 0,24

0,42
 0,2
 0,2
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 -
 0,16
 0,16
 -
 0,06
 0,06

0,76
 0,3
 -
 0,3
 0,2
 0,2
 0,1
 0,1
 0,04
 0,04
 0,06
 0,03
 0,03
 0,06
 0,06

1,77
 1,1
 -
 1,1
 0,05
 0,05
 0,3
 0,3
 0,2
 0,2
 0,06
 0,03
 0,03
 0,06
 0,06

1,24
 1,1
 -
 1,1
 -
 -
 0,02
 0,02
 -
 -
 0,06
 0,03
 0,03
 0,06
 0,06

Общество с ограниченной ответственностью "Полимерстройматериалы", г. Канаш
 модернизация производственных мощностей по выпуску линолеума
 в том числе:
 собственные средства
 привлеченные кредитные ресурсы

1,5
 0,6
 0,9

0,5
 0,5
 -

0,5
 0,1
 0,4

0,2
 -
 0,2

0,3
 -
 0,3

Таблица 2

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

(отчет)

(прогноз)

Количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий на конец года (тыс. семей)

106,7

101,4

98,5

87,5

80,0

70,0

58,0

46,0

Ввод жилья на 1 человека (кв. м)

0,327

0,342

0,383

0,422

0,464

0,557

0,732

0,732

Обеспеченность жильем на 1 человека (кв. м)

17,0

17,1

17,3

17,7

18,1

18,5

19,2

19,8

Таблица 3

Всего семей

В том числе:

Из общего числа семей, состоящих на учете

семей участников, инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий

семей военнослужащих, уволенных в запас или отставку

участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

многодетных семей

молодых семей

проживают в коммунальных квартирах

проживают в общежитиях

проживают в ветхом и аварийном фонде

состоят на учете 10 лет и более

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по республике
 в том числе по города и районам:

87466

3679

1221

448

4361

5183

12275

16600

3017

32075

Алатырский

30

1

-

1

1

6

-

-

3

-

Аликовский

411

10

3

7

16

-

245

6

5

4

Батыревский

288

9

1

2

20

22

-

42

6

29

Вурнарский

1118

94

14

8

61

16

17

17

32

550

Ибресинский

414

25

7

4

17

258

283

41

19

54

Канашский

376

7

-

3

31

33

-

85

18

19

Козловский

1039

31

15

-

63

-

669

93

92

426

Комсомольский

401

3

1

-

13

-

24

29

9

46

Красноармейский

451

12

-

-

43

11

13

48

31

62

Красночетайский

129

7

5

2

12

13

40

37

-

4

Марпосадский

800

61

8

6

43

17

26

39

30

235

Моргаушский

221

3

2

-

21

29

79

12

1

39

Порецкий

171

9

6

3

6

72

-

-

3

-

Урмарский

845

27

6

4

70

49

592

81

8

289

Цивильский

423

23

7

3

25

37

106

89

49

83

Чебоксарский

954

18

6

7

66

43

134

121

14

128

Шемуршинский

213

5

-

-

-

114

35

19

-

14

Шумерлинский

129

-

-

-

27

-

69

4

7

3

Ядринский

741

27

9

3

42

33

450

200

4

140

Яльчикский

104

1

4

-

9

8

64

24

6

6

Янтиковский

35 2

18

1

-

32

5

-

3

-

32

г. Алатырь

1022

200

62

25

48

-

512

227

-

13

г. Канаш

4412

266

62

-

293

-

126

1265

250

1199

г. Чебоксары

56190

2313

841

197

2974

4216

6900

13567

2280

22784

г. Шумерля

4800

280

64

41

82

201

42

241

142

1033

г. Новочебоксарск

11432

229

97

132

342

-

1849

310

8

4883

Таблица 4
(тыс. кв. метров)

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

Ввод жилья - всего
 в том числе:

522

575

632

760

1000

1000

крупнопанельные

91

74

77

80

80

80

здания серии "САРЕТ"

3

5

80

100

120

120

монолитные

41

29

31

50

55

55

кирпичные и из облегченных стеновых материалов

364

442

414

495

705

705

деревянные

23

25

30

35

40

40

Таблица 4а
(в процентах к итогу)