1. Настоящее Положение направлено на упорядочение финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, системы учета и контроля за расходованием выделенных на эти цели средств из резервных фондов Кабинета Министров Чувашской Республики и Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (1).
(1) Понятия "чрезвычайная ситуация" и "ликвидация чрезвычайных ситуаций" определены в Положении о Российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. N 261 "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях".
2. Выделение средств из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций производится при недостаточности средств в бюджетах районов и городов.
3. Выделение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций производится в тех случаях, когда чрезвычайная ситуация достигла таких масштабов, при которых средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики, средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств бюджетов районов и городов, а также собственных средств предприятий, учреждений и организаций недостаточно для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. В указанных случаях органы исполнительной власти, министерства, госкомитеты, ведомства, предприятия, учреждения и организации Чувашской Республики могут представить в Кабинет Министров Чувашской Республики заявку на выделение финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а Кабинет Министров Чувашской Республики, в свою очередь, учитывая масштабы ущерба, соответственно в Правительство Российской Федерации. Состав и содержание указанной заявки определяются Инструкцией об учете и отчетности за использованием финансовых средств на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий из резервных фондов Кабинета Министров Чувашской Республики и Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, разработанной Комитетом Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, согласованной с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утвержденной Кабинетом Министров Чувашской Республики.
5. Комитет Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Комитет), Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство экономики Чувашской Республики по поручению Кабинета Министров Чувашской Республики рассматривают заявку на выделение финансовых средств с участием заинтересованных органов исполнительной власти, министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций и вносят предложения в установленном порядке.
Основанием для выделения средств из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций является решение Кабинета Министров Чувашской Республики, в котором указывается размер ассигнований и целевое их расходование.
Средства, выделяемые из резервных фондов Кабинета Министров Чувашской Республики и Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, перечисляются в бюджеты районов и городов или на текущий бюджетный счет Комитета для последующего финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке.
6. Органы исполнительной власти, министерства, государственные комитеты, ведомства, предприятия, учреждения и организации Чувашской Республики, которым выделены финансовые средства, отчитываются об их использовании в соответствии с Инструкцией об учете и отчетности за использованием финансовых средств на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
7. Средства, выделенные бюджетам районов и городов и Комитету из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики и резервного фонда Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, расходуются на:
производство аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
оказание материальной помощи пострадавшим гражданам в размере, установленном действующим законодательством;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан;
возмещение расходов, связанных с командированием для проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сотрудникам министерств, ведомств Чувашской Республики и организаций, привлекаемых Комитетом в установленном порядке;
иные затраты, связанные непосредственно с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
8. Комитет, органы исполнительной власти районов и городов организуют учет и осуществляют контроль за целевым расходованием средств, выделяемых на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. По завершении ликвидации чрезвычайных ситуаций Комитет, органы исполнительной власти районов и городов представляют отчет Кабинету Министров Чувашской Республики и через него Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительству Российской Федерации о произведенных расходах. Комитет, органы исполнительной власти районов и городов в установленный срок также представляют отчет о расходовании выделенных средств Министерству финансов Чувашской Республики.
10. Последующее финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется исходя из размеров средств, учтенных в соответствующих бюджетах.
11. Средства, израсходованные на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, возмещаются в бюджет физическими и юридическими лицами (организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности), по чьей вине допущены чрезвычайные ситуации, в регрессном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Виновность определяется по материалам проверок и расследований, произведенных в установленном порядке в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики.