ПРЕЗИДЕНТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 11 сентября 1997 года N 73
О порядке осуществления залоговых операций с акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Указ Президента Чувашской Республики от 09.04.2001 г. N 32}
В целях эффективного использования пакетов акций, находящихся в собственности Чувашской Республики, обеспечения гарантированного поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики средств от использования республиканской собственности, а также привлечения дополнительных инвестиций для финансово-экономического оздоровления организаций постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления залоговых операций с акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики;
Положение о передаче в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций в организации Чувашской Республики;
Примерные формы: договора кредита согласно Приложению 1, договора залога акций, находящихся в республиканской собственности, согласно Приложению 2, договора комиссии согласно Приложению 3, в соответствии с которыми Министерство финансов Чувашской Республики и Фонд имущества Чувашской Республики либо Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом заключают договоры с победителями аукционов;
(в редакции Указа Президента Чувашской Республики от 09.04.2001 г. N 32)
Нормативы распределения доходов от использования путем передачи в залог акций, находящихся в республиканской собственности, согласно Приложению 4.
2. Установить, что:
залоговые аукционы проводятся в целях привлечения гарантированных поступлений в бюджет по решению Кабинета Министров Чувашской Республики в соответствии с Порядком осуществления залоговых операций с акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики;
передача в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций осуществляется в соответствии с Положением о передаче в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций в организации Чувашской Республики на основании решения Кабинета Министров Чувашской Республики;
гарантии или поручительства Кабинета Министров Чувашской Республики по кредитам в форме залога акций, находящихся в собственности Чувашской Республики, не предоставляются организациям, имеющим задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики либо государственные внебюджетные фонды.
3. Аукционы на право заключения договоров кредита, залога находящихся в республиканской собственности акций и комиссии считаются состоявшимися в том случае, если число участников было не менее двух и каждый участник аукциона гарантировал предоставление кредита под залог акций в размере не менее стартовой цены.
4. Установить, что продажа комиссионером находящихся в республиканской собственности акций, переданных в залог, осуществляется любым из способов, установленных законодательством о приватизации, по выбору комиссионера.
5. Государственному комитету Чувашской Республики по управлению государственным имуществом вносить в Реестр собственности Чувашской Республики запись об обременении залогом с указанием организации, которой переданы в залог акции.
6. Установить, что голосование по переданным в залог акциям осуществляется залогодержателем по своему усмотрению за исключением голосования по следующим вопросам:
реорганизация и ликвидация акционерного общества;
внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;
изменение величины уставного капитала акционерного общества;
залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого имущества акционерного общества, если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов балансовой стоимости активов общества;
продажа и иное отчуждение недвижимого имущества акционерного общества, а также его залог (ипотека);
получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов акционерного общества;
участие акционерного общества в создании организации, в том числе учреждение дочерних акционерных обществ;
эмиссия ценных бумаг.
Голосование по указанным вопросам осуществляется залогодержателем после предварительного письменного согласования с Фондом имущества Чувашской Республики (Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом). Отсутствие такого согласования или голосование в нарушение его влечет за собой недействительность голосования залогодержателя по этим вопросам.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент
Чувашской Республики - Н. Федоров
г. Чебоксары
11 сентября 1997 года
N 73
Утвержден
Указом Президента
Чувашской Республики
от 11.09.97 N 73
I. Общие положения
1.1. Порядок осуществления залоговых операций с акциями, акционерных обществ, находящимися в собственности Чувашской Республики (далее - акции республиканской собственности), регулирует механизм проведения залоговых аукционов с заключением договоров кредита, залога акций и комиссии при условии гарантированного поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - республиканский бюджет) средств.
1.2. Проведение залоговых аукционов осуществляется на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики.
II. Основные определения
2.1. Организатор аукционов - Фонд имущества Чувашской Республики, который вправе действовать через представителей и посредников.
2.2. Комиссия по проведению аукционов - коллегиальный орган, образуемый Фондом имущества Чувашской Республики (далее Комиссия), определяющий победителя аукциона. В состав Комиссии включаются представители Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства экономики Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество Чувашской Республики), отраслевых министерств и других заинтересованных республиканских органов исполнительной власти.
Комиссия определяет место и форму проведения каждого аукциона, количество выставляемых на каждый аукцион акций республиканской собственности, стартовую цену аукциона, размер, сроки и порядок внесения задатка, а также публикует информационное сообщение о проведении аукциона в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения.
2.3. Заявка - документ, подписанный одним либо группой заявителей на участие в аукционе, на право заключения договоров кредита, залога акций республиканской собственности и комиссии. Заявка от группы заявителей должна быть подписана всеми членами группы, либо одним из них, уполномоченным на то другими членами группы заявителей на основании доверенности. В заявке от группы заявителей должны быть указаны члены группы: потенциальный залогодержатель и потенциальный комиссионер. В случае, если победителем аукциона признана группа заявителей, договор кредита с Министерством финансов Чувашской Республики заключается всеми членами группы. Заявка должна быть заверена печатью заявителя и содержать гарантию заявителя на предоставление кредита под залог акций республиканской собственности в размере не менее установленной Комиссией стартовой цены.
2.4. Задаток - денежная сумма, вносимая на счет Фонда имущества Чувашской Республики в размере, не превышающем 3 процентов стартовой цены аукциона.
2.5. Залогодатель - Фонд имущества Чувашской Республики либо иной уполномоченный орган, указанный в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.6. Победитель залогового аукциона - участник, предложение которого содержит наибольшую сумму кредита.
2.7. Залогодержатель - победитель аукциона, предложивший в заявке наибольший размер кредита, имеющий право заключения договоров кредита, залога акций республиканской собственности и комиссии, выступающий кредитором по обеспеченному залогом обязательству.
2.8. Комитент - Чувашская Республика в лице Фонда имущества Чувашской Республики, выступающая по договору комиссии стороной, поручающей победителю аукциона совершить продажу акций, переданных в залог.
2.9. Комиссионер - кредитор (или лицо, указанное им), обязующийся совершить продажу акций, переданных в залог по договору залога, от своего имени и по поручению комитента за указанное в договоре вознаграждение.
III. Объявление аукциона и порядок сбора заявок
3.1. Аукцион проводится открытым по составу участников в форме закрытого тендера, если иное не установлено дополнительными требованиями к участникам аукциона, опубликованными в информационном сообщении.
3.2. Аукциону предшествует регистрация заявок на участие в аукционе, которая осуществляется Фондом имущества Чувашской Республики. Время и место регистрации заявок указываются в информационном сообщении (извещении) о проведении аукциона.
3.3. Фонд имущества Чувашской Республики по представлению Комиссии публикует информационное сообщение о проведении аукциона и информацию об итогах аукциона, а также осуществляет действия, необходимые для подготовки и проведения аукциона.
3.4. Предложения заявителей по сумме кредита принимаются в запечатанных конвертах Комиссией по проведению аукциона в день и в период времени, указанные в информационном сообщении.
3.5. Представитель Фонда имущества Чувашской Республики принимает от заявителей на регистрацию для участия в аукционе следующие документы:
заявку на участие в аукционе, подписанную заявителем и заверенную его печатью (приложения 1 и 1 "а");
банковскую гарантию, данную заявителю;
копию банковского документа, подтверждающего внесение задатка в размере и на счет, указанные в извещении о проведении аукциона, с отметкой банка о перечислении средств;
копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию;
копию бухгалтерского баланса банка - гаранта за предшествующий квартал (для российских лиц, а также лиц из стран СНГ) с отметкой налоговой инспекции;
для лиц из иных зарубежных стран - официально опубликованную бухгалтерскую отчетность за предыдущий год;
документы, подтверждающие выполнение заявителем дополнительных требований (условий), если таковые объявлены в информационном сообщении о проведении аукциона;
доверенность лицу, подающему документы, на осуществление этих действий от имени заявителя;
опись предоставленных документов в двух экземплярах.
3.6. Фонд имущества Чувашской Республики проверяет соответствие банковской гарантии, данной за заявителя банком - гарантом, требованиям действующего законодательства, установленным для банковских гарантий.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации банковская гарантия не может быть выдана заявителем по его собственным обязательствам.
3.7. Фонд имущества Чувашской Республики регистрирует все поданные заявки, проверяет наличие и соответствие представленных заявителями документов установленным требованиям и при наличии несоответствий обязан в письменном виде уведомить заявителя об имеющихся в представленных документах недостатках при регистрации заявки.
Фонд имущества Чувашской Республики при приеме документов делает отметку на двух экземплярах описи документов с указанием даты, времени и регистрационного номера, а также делает запись об установленных несоответствиях в документах. Оба экземпляра описи подписываются представителем Фонда имущества Чувашской Республики и лицом, подающим документы по доверенности. Один экземпляр описи возвращается заявителю.
Фонд имущества Чувашской Республики не вправе отказать заявителю в регистрации заявки.
3.8. Документы, подаваемые после срока окончания регистрации заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, не регистрируются.
3.9. Сведения о лицах, представивших документы на участие в аукционе, а также любая информация о заявках не подлежит разглашению, если настоящим Положением не установлено иное.
3.10. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления об отзыве заявки до окончания срока регистрации заявок.
В указанном случае Фонд имущества Чувашской Республики обеспечивает возврат задатка заявителю в течение двух банковских дней с момента регистрации отзыва.
3.11. Все зарегистрированные заявки и представленные документы, а также подписанный Фондом имущества Чувашской Республики протокол о регистрации заявок по каждому лоту за два дня до проведения аукциона передается Комиссии.
3.12. В данном протоколе указываются перечень поданных заявок, номер, дата и время их регистрации, время внесения задатка по каждой заявке, а также перечень не устраненных заявителем несоответствий, о которых заявитель был проинформирован в соответствии с настоящим Положением.
IV. Проведение аукциона и определение победителя
4.1. В указанном в информационном сообщении месте в назначенный день и час открывается заседание Комиссии по проведению аукционов.
4.2. Комиссия принимает от заявителей предложения по сумме кредита в запечатанных конвертах, на которых должны быть указаны реквизиты заявителя и предмет аукциона (номер лота). Само предложение должно содержать реквизиты заявителя, предложение по сумме кредита, подпись руководителя организации - заявителя, заверенную печатью.
4.3. Комиссия рассматривает полученные от Фонда имущества Чувашской Республики документы, определяет соответствие заявок и документов установленным требованиям и принимает решение о составе участников аукционов, утверждая соответствующий протокол.
4.4. Комиссия может принять решение об отказе в признании заявителя участником аукциона в следующих случаях:
если вносимый заявителем задаток не поступил на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на момент окончания регистрации заявок;
если заявителем до окончания срока регистрации заявок не были представлены установленные документы;
если документы не соответствуют установленным требованиям;
если предложение заявителя по сумме кредита не подано в Комиссию или подано по окончании срока, установленного в опубликованном извещении о проведении аукциона, или сумма менее стартовой цены.
