1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по исполнению государственной функции "Принимает решение о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определённом Правительством Российской Федерации" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, – Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики при исполнении государственной функции по принятию решения и выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности в Чувашской Республике, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) и осуществляется через структурное подразделение Минприроды Чувашии – отдел охраны окружающей среды.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ, от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ, от 24 июня 2008 г. N 93-ФЗ, от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 г., N 2, ст. 133) <*>;
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 18, ст. 2222) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 229, от 22 апреля 2009 г. N 351) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000 г., N 11, ст. 1180) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 351) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 г., N 48, ст. 4807) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813, от 4 мая 2008 г. N 331, от 2 октября 2009 г. N 779) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005 г., N 47, ст. 4933)<*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. N 11 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2007 г. N 30, от 14 июня 2007 г. N 136, от 29 июня 2007 г. N 161, от 26 октября 2007 г. N 272, от 29 мая 2008 г. N 163, от 8 октября 2008 г. N 302, от 10 июня 2009 г. N 188, от 24 декабря 2009 г. N 430, от 30 апреля 2010 г. N 122) ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2007 г., N 1, ст. 17) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9, от 27 августа 2008 г. N 244, от 7 апреля 2010 г. N 90) ("Вести Чувашии" N 12, от 5 апреля 2007 г.)<*>;
_______________________________________________________________________
<*> приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта.
1.4. Описание конечного результата исполнения государственной функции
Конечными результатами исполнения государственной функции, включающей административную процедуру по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности в Чувашской Республике, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - разрешение на выброс) и административную процедуру по переоформлению разрешения на выброс, являются соответственно:
выдача разрешений на выброс, либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешений на выброс;
выдача переоформленных разрешений на выброс либо представление мотивированного отказа в переоформлении разрешений на выброс.
1.5. Описание получателей государственной функции
Получателями государственной функции являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности в Чувашской Республике, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, для которых установлены предельно допустимые и временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целом или для их отдельных производственных территорий разрешениями на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха:
в пределах установленных предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ПДВ);
в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии установленных ПДВ разрешения на выброс выдаются на срок действия ПДВ.
При наличии установленных ВСВ разрешения на выброс выдаются сроком на один год.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов, при наличии ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешения на выброс выдаются на срок достижения проектных показателей (но не более чем на 2 года).
Переоформлению подлежат разрешения на выброс при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях:
изменения наименования: полного, (в случае, если имеется) сокращенного, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица или фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, вносимые в сведения о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в государственных реестрах;
порчи или утраты разрешений на выброс.
Переоформление разрешений на выброс допускается только в период действия установленных ПДВ(ВСВ). Срок действия переоформленных разрешений на выброс не должен превышать срок действия переоформляемых разрешений на выброс.