Период 2001-2003 годов будет благоприятен с точки зрения наличия трудовых ресурсов. Их численность возрастет с 807,0 тыс. человек в 2001 году до 809,0 тыс. человек в 2003 году.
Увеличение трудового потенциала обусловлено, прежде всего, приростом численности населения трудоспособного возраста. Согласно прогнозу Государственного комитета по статистике Российской Федерации численность населения трудоспособного возраста в Чувашской Республике увеличится с 805,9 тыс. человек на начало 2001 года до 836,9 тыс. человек на начало 2004 года. Указанный рост будет обусловлен вступлением в эту возрастную группу поколения второй половины 80-х годов, когда в республике был отмечен более высокий рост рождаемости, и выходом из нее малочисленного поколения, родившегося в годы Великой Отечественной войны.
Помимо действия демографических факторов рост предложения рабочей силы будет обусловлен социальными и экономическими причинами.
Так, в прогнозируемом периоде предполагается стабильный выход на рынок труда пенсионеров по возрасту. Их доля в численности трудовых ресурсов составит 3-3,5 процента.
Ежегодно более 30 процентов от потенциального предложения рабочей силы будет составлять общая численность безработных по методологии МОТ, то есть граждане, не имеющие занятия, но активно его ищущие.
Расчеты показывают, что рынок труда будет пополняться в основном за счет лиц, выбывающих с предприятий по собственному желанию (42-45% от потенциального предложения рабочей силы).
В связи с тем, что сокращений персонала, носящих массовый характер, в этот период не ожидается, численность высвобожденных работников будет сокращаться. Тем не менее в ряде крупных и средних предприятий республики предполагается дальнейшая ликвидация неэффективных рабочих мест.
Следующим значительным фактором формирования предложения рабочей силы станет рост численности выпускников дневной формы обучения средних общеобразовательных школ, учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. Предполагается, что доля выпускников, выходящих на рынок труда, возрастет с 15,1 процента в 2001 году до 18,2 процента в 2003 году.
В период 2001-2003 годов ожидается прибытие на территорию республики после окончания службы в Вооруженных Силах 17,7 тыс. человек, из них 1210 офицеров, прапорщиков, военнослужащих, проходивших службу на контрактной основе. Доля этой категории населения в потенциальном предложении рабочей силы составит около 3 процентов.
Анализ, проведенный за последние три года, показывает, что ежегодно из системы исправительно-трудовых учреждений республики по различным причинам освобождается от 2 до 4 тыс. человек, из которых более половины остаются проживать на территории республики. В целях снижения уровня преступности сохранится необходимость в принятии дополнительных мер по обеспечению занятости данной категории граждан.
Миграционный прирост населения в трудоспособном возрасте будет формировать незначительную часть предложения рабочей силы (около 1,0%). В течение трех лет ожидается прибытие 700 вынужденных переселенцев и около 300 иностранных специалистов. Основная часть иностранных специалистов будет использоваться на совместных предприятиях, где рабочие места создаются за счет иностранных инвесторов.
Таким образом, уменьшение предложения рабочей силы со стороны отдельных категорий граждан приведет в предстоящие три года к улучшению ситуации на рынке труда. Вместе с тем предложение рабочей силы будет по-прежнему превышать спрос на нее. В этих условиях предусматривается активизировать политику на рынке труда, повысить эффективность данной Программы, создать действенный механизм повышения качества рабочей силы.