КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 года N 655
О Программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2012 год
Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2012 г. N 577}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2012 г. N 166;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2012 г. N 472}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2012 год (далее - Программа).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики довести государственное задание по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике, установленное Программой, до медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, и других медицинских организаций, участвующих в реализации Программы.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.12.2011 N 655
П Р О Г Р А М М А государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2012 год
I. Общие положения
Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2012 год (далее - Программа) определяет виды и условия оказания бесплатной медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации (далее – граждане) на территории Чувашской Республики бесплатно.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС).
Программа включает в себя:
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке;
порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения;
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи;
перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно;
перечень медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан на территории Чувашской Республики;
{Абзац 9 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2012 г. N 472}
государственное задание по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике (далее - государственное задание) для медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации Программы;
способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию;
структуру тарифа на оплату медицинской помощи;
целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.
II. Виды оказания медицинской помощи
Гражданам на территории Чувашской Республики, в рамках Программы бесплатно предоставляются:
{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2012 г. N 472}
первичная медико-санитарная помощь;
скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок и профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей и лиц с хроническими заболеваниями, предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также осуществление других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, в том числе во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах охраны репродуктивного здоровья подростков и центрах медицинской профилактики, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной системы здравоохранения.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.
Медицинская помощь предоставляется гражданам:
учреждениями и структурными подразделениями скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь);
амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, а также дневными стационарами всех типов (амбулаторная медицинская помощь);
больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями (стационарная медицинская помощь).
Амбулаторная медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах), а также включает проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению) заболеваний.
В целях повышения эффективности оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства, в структуре медицинских учреждений может создаваться служба неотложной медицинской помощи.
Стационарная медицинская помощь предоставляется гражданам в случаях заболеваний, в том числе острых, обострения хронических заболеваний, отравлений, травм, патологии беременности, родов, абортов, а также в период новорожденности, которые требуют круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям.
Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных осуществляются в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, иных медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские и для детей с родителями.
В рамках Программы оказывается медицинская помощь гражданам при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.
III. Условия оказания медицинской помощи
Условия оказания медицинской помощи:
для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача), а также на выбор медицинской организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного больного определяется лечащим врачом;
лечащий врач в соответствии с законодательством Российской Федерации организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей;
оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения в рамках Программы осуществляется в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи;
сроки ожидания плановой медицинской помощи:
амбулаторной консультативно-диагностической помощи - не более 14 дней;
стационарной помощи - не более 40 дней;
амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, - не более 7 дней;
время ожидания скорой медицинской помощи, за исключением специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи, - не более 20 минут.
Право на внеочередное оказание медицинской помощи имеют отдельные категории граждан, установленные в соответствии с действующим законодательством. Указанное право при оказании амбулаторной медицинской помощи на амбулаторном приеме реализуется при непосредственном обращении на прием. При оказании стационарной медицинской помощи и амбулаторной медицинской помощи в условиях дневных стационаров решение о внеочередном оказании медицинской помощи принимает врачебная комиссия медицинского учреждения по обращению граждан и представлению руководителя структурного подразделения учреждения.
Одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком в возрасте до четырех лет, госпитализированным в стационар круглосуточного пребывания, предоставляются питание и спальное место, а для ухода за ребенком в возрасте старше четырех лет указанным лицам питание и спальное место предоставляются при наличии медицинских показаний у ребенка, которые определяются лечащим врачом совместно с заведующим отделением. Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.
При оказании медицинской помощи в рамках Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются организация безвозмездного обеспечения граждан донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
IV. Перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
В рамках Программы бесплатно осуществляются мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни:
проведение профилактических медицинских осмотров, проводимых с целью раннего (своевременного) выявления заболеваний и факторов риска развития заболеваний;
оказание оздоровительных услуг посредством лечебной физкультуры;
проведение массовых профилактических мероприятий;
информирование граждан о факторах, способствующих укреплению здоровья и оказывающих на него вредное влияние, информирование по вопросам профилактики различных заболеваний, пропаганда здорового образа жизни;
обучение основам здорового образа жизни, в том числе в школах здоровья;
формирование мотивации к ведению здорового образа жизни (организации здорового питания, режима двигательной активности, отказа от вредных привычек) в медицинских организациях, в том числе центрах здоровья, кабинетах и отделениях медицинской профилактики;
консультирование по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактики заболеваний.
V. Источники финансового обеспечения медицинской помощи, оказываемой гражданам на территории Чувашской Республики бесплатно
В соответствии с законодательством Российской Федерации медицинская помощь гражданам на территории Чувашской Республики оказывается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и средств обязательного медицинского страхования.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее - Программа ОМС) является составной частью Программы и определяет права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств ОМС медицинской помощи на территории Чувашской Республики.
За счет средств ОМС в рамках Программы ОМС оплачивается медицинская помощь, оказываемая в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, предусматривающей первичную медико-санитарную, включая профилактическую помощь, специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь, а также обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих случаях:
инфекционные и паразитарные болезни, за исключением болезней, передающихся половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;
