"Охрана лесов от пожаров"
республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства
в Чувашской Республике на 2012-2020 годы"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
{Паспорт программы в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 23}
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Охрана лесов от пожаров" республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012 -2020 годы" (далее – подпрограмма) |
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы | - | Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Кабинетом Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 года |
Государственный заказчик подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) |
Основной разработчик подпрограммы | - | Минприроды Чувашии |
Цели подпрограммы | - | повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров; |
Задачи подпрограммы | - | создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: |
Срок и этапы реализации подпрограммы | - | 2012-2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 254599,5 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности | - | создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров; |
Система организации контроля за выполнением подпрограммы | - | контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Минприроды Чувашии. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Подпрограмма является частью республиканской целевой программы Чувашской Республики "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012-2020 годы".
Охрана лесов от пожаров в настоящее время приобрела характер общегосударственной задачи. Лесные пожары наносят существенный урон непосредственно лесному хозяйству, а также экономике и экологии республики.
Высокую пожарную опасность представляют хвойные насаждения, произрастающие на площади около 184 тыс. га, из них чистые сосновые молодняки занимают 126 тыс. га лесной площади.
За последние 10 лет ежегодно на землях лесного фонда возникало в среднем до 100 лесных пожаров. Ущерб, причиняемый лесными пожарами, в среднем за год, включая расходы на их тушение, составляет более 780 тыс. рублей.
Особенно тяжелым для лесов на территории Чувашской Республики стал пожароопасный сезон 2010 года. Аномально сухая и жаркая погода способствовала возникновению и распространению лесных пожаров, которыми было охвачено 10,4 тыс. га лесов, погибло лесных насаждений более 6,0 тыс. га. Ущерб оценивается более чем в 136,0 млн. рублей, включая затраты на тушение лесных пожаров.
Наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных непосредственно вблизи границ земель лесного фонда, расширяющееся загородное строительство, высокая плотность населения (на 1 кв. км 69,9 человека, что более чем в 8 раз превышает среднее ее значение по Российской Федерации) увеличивают рекреационную нагрузку на леса, повышают опасность возникновения в них пожаров.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травянистой растительности на полях и лугах, поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий.
Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах на территории Чувашской Республики выполняются бюджетным учреждением Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Лесопожарная служба) на основе государственного задания. На арендованных лесных участках работы выполняются лицами, использующими леса.
Доведение противопожарной техники и средств пожаротушения до нормативного уровня позволит Лесопожарной службе более качественно осуществлять профилактические мероприятия по предотвращению лесных пожаров и их тушение в начальной стадии.