| | |
Наименование Программы | - | республиканская целевая программа "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012-2020 годы" (далее – Программа) |
Основание для принятия решения о разработке Программы | - | Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Кабинетом Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 года |
Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) |
Государственные заказчики Программы | - | Минприроды Чувашии, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
Основной разработчик Программы | - | Минприроды Чувашии |
Цели Программы | - | повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;
минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами;
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов;
обеспечение эффективного воспроизводства лесов;
формирование условий для интенсификации использования лесов и качественного выполнения работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на территории Чувашской Республики;
модернизация и техническое перевооружение действующих производств, создание новых производств, в том числе обеспечивающих комплексную переработку древесины |
Задачи Программы | - | создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров;
развитие и внедрение современных методов профилактики возникновения и распространения лесных пожаров;
модернизация материально-технической базы обнаружения и тушения лесных пожаров;
предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств;
планирование и осуществление лесопа тологического обследования и санитарно-оздоро вительных мероприятий в виде выборочных, сплошных санитарных рубок и уборки захламленности как наиболее действенного и быстрого способа, позволяющего улучшить санитарное состояние насаждений и уменьшить потери древесины в результате гибели древостоя;
планирование и проведение по мере необходимости мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
увеличение площади лесов на территории Чувашской Республики;
увеличение доли лесных культур, создаваемых посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами;
улучшение качественного состава лесов за счет эффективных рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;
ведение государственного лесного реестра, интенсификация использования лесов;
развитие системы государственной инвентаризации лесов;
создание эффективной системы лесоустройства, лесного проектирования и планирования;
внедрение системы кадастрового учета лесных участков в лесном хозяйстве;
повышение эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
повышение эффективности управления предприятиями, профессионально-квалифицированного уровня управленческого персонала;
развитие производства конкурентной продукции;
формирование интегрированных структур на базе лесопромышленных предприятий;
решение социальных проблем, сохранение существующих и создание новых рабочих мест |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей:
лесистость территории Чувашской Республики - 32,6 процента;
доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда - 41,0 процента;
объем платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда - 138,1 рублей/га;
соотношение поступивших платежей в федеральный бюджет за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, и объема израсходованных средств из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти Чувашской Республики полномочий Российской Федерации в области лесных отношений - 44,1 процента;
соотношение поступивших платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, и объема израсходованных средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление переданных органам государственной власти Чувашской Республики полномочий Российской Федерации в области лесных отношений - 113,0 процента;
удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров, - 0,092 процента;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров - 74,0 процента;
удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, - 0,009 процента;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления - 77,8 процента;
соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений - 65,0 процента;
доля площади созданных лесных культур с улучшенными наследственными свойствами древесных пород в общей площади искусственного лесовосстановления - 35,7 процента;
доля покрытых лесной растительностью земель, занятых хвойными породами, - 32,3 процента;
д оля покрытых лесной растительностью земель, занятых твердолиственными породами, - 22,4 процента;
доля площади лесов, на которых проведено лесоустройство, - 100,0 процента;
д оля лесов, охваченных регулярной государственной инвентаризацией лесов, - 100,0 процента;
увеличение количества выполненных заявок на предоставление выписок из государственного лесного реестра - 105,0 процента;
уровень постановки лесных участков на кадастровый учет - 100,0 процента;
доля площадей земель лесного фонда, предоставленных для реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов, - 12,5 процента;
соотношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства и суммы нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства - 38,0 процента;
увеличение объема отгруженной продукции (к 2011 году) - 250,8 процента;
индекс производства (к предыдущему году) - в среднем 106,0 процента;
рост производительности труда (к 2011 году) - 275,8 процента;
рост среднемесячной заработной платы (к 2011 году) - 274,9 процента |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2012-2020 годы
I этап - 2012–2014 годы;
II этап - 2015–2017 годы;
III этап - 2018–2020 годы |
Перечень подпрограмм | - | "Охрана лесов от пожаров";
"Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов";
"Воспроизводство лесов";
"Обеспечение использования лесов, ведение государственного лесного реестра, осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации";
"Развитие лесопромышленного комплекса" |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы в 2012-2020 годах составит 2421044,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 198073,6 тыс. рублей;
2013 год - 198693,2 тыс. рублей;
2014 год - 264667,6 тыс . рублей;
2015 год - 279172,7 тыс . рублей;
2016 год - 269828,1 тыс . рублей;
2017 год - 301640,2 тыс . рублей;
2018 год - 303759,7 тыс . рублей;
2019 год - 296086,9 тыс . рублей;
2020 год - 309122,6 тыс . рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 1219316,5 тыс. рублей (50,4 процента), в том числе по годам:
2012 год - 152673,8 тыс. рублей;
2013 год - 124999,9 тыс. рублей;
2014 год - 134520,4 тыс . рублей;
2015 год - 134520,4 тыс . рублей;
2016 год - 134520,4 тыс . рублей;
2017 год - 134520,4 тыс . рублей;
2018 год - 134520,4 тыс . рублей;
2019 год - 134520,4 тыс . рублей;
2020 год - 134520,4 тыс . рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 249479,7 тыс. рублей (10,3 процента), в том числе по годам:
2012 год - 25390,8 тыс. рублей;
2013 год - 47164,3 тыс. рублей;
2014 год - 42748,2 тыс . рублей;
2015 год - 31654,4 тыс . рублей;
2016 год - 20504,4 тыс . рублей;
2017 год - 20504,4 тыс . рублей;
2018 год - 20504,4 тыс . рублей;
2019 год - 20504,4 тыс . рублей;
2020 год - 20504,4 тыс . рублей;
внебюджетные средства - 952248,4 тыс. рублей (39,3 процента), в том числе по годам:
2012 год - 20009,0 тыс. рублей;
2013 год - 26529,0 тыс. рублей;
2014 год - 87399,0 тыс . рублей;
2015 год - 112997,9 тыс . рублей;
2016 год - 114803,3 тыс . рублей;
2017 год - 146615,4 тыс . рублей;
2018 год - 148734,9 тыс . рублей;
2019 год - 141062,1 тыс . рублей;
2020 год - 154097,8 тыс . рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности | - | создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров;
развитие современных методов профилактики возникновения и распространения лесных пожаров;
модернизация материально-технической базы обнаружения и тушения лесных пожаров;
обеспечение эффективной системы контроля за развитием патогенной обстановки в лесах, расположенных на территории Чувашской Республики;
уменьшение площади действующих очагов вредных организмов в лесах;
сокращение ущерба, причиняемого вредными организмами;
обеспечение баланса рубок и убыли л есов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпов лесовосстановления;
внедрение модели интенсивного воспроизводства лесов, создание постоянной лесосеменной базы;
формирование фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами и лесных питомников по выращиванию селекционного посадочного материала;
обеспечение регулярного проведения ухода за лесными культурами;
своевременное обеспечение работ по воспроизводству лесов и лесоразведению;
создание условий для освоения лесных участков, использования их в целях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
создание условий для достоверной оценки лесных ресурсов и объемов использования лесов как в целом по Минприроды Чувашии, так и в разрезе лесничеств (участковых лесничеств), развитие системы государственной инвентаризации лесов;
развитие арендных отношений;
реализация приоритетных инновационных проектов в области освоения лесов;
ведение государственного лесного реестра;
уменьшение ущерба, причиняемого нарушениями лесного законодательства;
увеличение налоговых платежей организаций лесопромышленного комплекса в бюджетную систему Российской Федерации не менее чем в 2,0 раза к уровню 2011 года;
увеличение инвестиций в организации лесопромышленного комплекса - 336,2 млн. рублей;
создание на менее 305 новых рабочих мест в организациях лесопромышленного комплекса;
обеспечение поступления платежей от ис пользования лесов в федеральный бюджет в размере 331,0 млн. рублей и в республиканский бюджет Чувашской Республики в размере 148,2 млн. рублей;
создание в лесном хозяйстве 250 рабочих мест, в том числе более 150 рабочих мест в организациях малого и среднего бизнеса и у индивидуальных предпринимателей |
Система организации контроля за выполнением Программы | - | контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Минприроды Чувашии.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минприроды Чувашии.
Минприроды Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы Минприроды Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минприроды Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. |