"Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012-2020 годы"
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов"
республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства
в Чувашской Республике на 2012-2020 годы"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
{Паспорт программы в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 23}
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факто ров" республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012 -2020 годы" (далее – подпрограмма) |
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы | - | Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Кабинетом Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 года |
Государственный заказчик подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) |
Основной разработчик подпрограммы | - | Минприроды Чувашии |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов |
Задачи подпрограммы | - | предупреждение вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств; |
Важнейший целевой показатель (индикатор) подпрограммы | - | к 2021 году предусматривается достижение следующего показателя: |
Срок и этапы реализации подпрограммы | - | 2012-2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 100,0 тыс. рублей, в том числе в 2012 году 100,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности | - | обеспечение эффективного контроля за развитием патогенной обстановки в лесах, расположенных на территории Чувашской Республики; |
Система организации контроля за выполнением подпрограммы | - | контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Минприроды Чувашии. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Подпрограмма предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на организацию защиты лесов, расположенных на территории Чувашской Республики, от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровал, бурелом, подтопление и др.).
В течение последних 5 лет (2007-2011 годы) основными негативными факторами, влияющими на состояние лесных насаждений на территории лесного фонда, расположенного в Чувашской Республике, являлись лесные пожары и неблагоприятные погодные условия. Под их воздействием происходило постоянное нарушение устойчивости лесов и, как следствие, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.
Общая площадь погибших лесов за последние 5 лет составила 7548,3 га, 87,6 процента (6611,05 га) ее составляют насаждения, погибшие от пожаров.
Анализ метеоданных федерального государственного бюджетного учреждения "Чувашский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" за последние 6 лет показывает, что в 2010 году в Чувашской Республике отмечены наихудшие показатели влагообеспеченности вегетационного периода (ниже среднемноголетних в 2 раза) и условия увлажнения по сравнению со средними многолетними (гидротермический коэффициент составил 0,6, дефицит влажности - 6,4 гПА). Сложившиеся в республике климатические условия отрицательно сказались на состоянии насаждений и стали основной причиной лесных пожаров. Только в 2010 году от лесных пожаров погибло лесов на общей площади 6176,65 га, что составляет 93,4 процента от общей площади лесов, погибших от лесных пожаров за последние 5 лет. Последствия сказались и в 2011 году, когда в результате лесных пожаров 2010 года усохли насаждения еще на площади 418,2 га (6,3 процента).
Немалую долю (925,57 га, или 12,3 процента) в общей площади погибших за последние 5 лет лесов составляют леса, погибшие в результате неблагоприятных погодных условий (ветровалы, буреломы).
В 2012-2013 годах прогнозируется рост численности стволовых вредителей на участках лесов, погибших от лесных пожаров и неблагоприятных погодных условий.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации основные полномочия в сфере защиты лесов, за исключением лесопатологического мониторинга, переданы субъектам Российской Федерации.
В Чувашской Республике проводится комплекс работ, включающих ежегодные лесопатологические обследования и санитарно-оздоровительные мероприятия. Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в виде выборочных, сплошных санитарных рубок и уборки захламленности, как наиболее действенного и быстрого способа, позволяющего улучшить санитарное состояние насаждений и уменьшить потери древесины в результате гибели древостоя. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов проводится по мере необходимости.
Таким образом, многофакторность повреждения лесов на территории Чувашской Республики требует слаженной, скоординированной системы защиты лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами.